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ISO14001:1996环境管理体系
认证咨询策划书和进度计划
一、什幺是ISO14000系列标准?
ISO14000系列标准是国际标准化组织ISO/TC207负责起草的一份国际标准。ISO14000是一个系列的环境管理标准, 它包括了环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境管理领域内的许多焦点问题,旨在指导各类组织(企业、公司)取得和表现正确的环境行为。ISO该14000系列标准共预
留100个标准号。该系列标准共分七个系列,其编号为ISO14001—14100。
表1-2 ISO14000系列标准 标准号分配表
名? 称
标 准 号
SC1
环境管理体系(EMS)
14001—14009
SC2
环境审核(EA)
14010—14019
SC3
环境标志(EL)
14020—14029
SC4
环境行为评价(EPE)
14030—14039
SC5
生命周期评估(LCA)
14040—14049
SC6
术语和定义(TD)
14050—14059
WG1
产品标准中的环境指标
14060
备用
14061—14100
二:中国负责ISO14001 标准认证管理监督的官方机构
—中国认证认可委员会(CNAB)负责对认证机构的认可批准
—中国认证认可监督委员会(CNCA)负责对认证行业、咨询行业的监督管理与监督审查
—中国认证人员培训与注册委员会(CNAT)负责对从事认证、咨询人员的培训与注册管理
三:ISO14001系列标准的发展历程
1972年,联合国在瑞典斯德戈尔摩召开了人类环境大会。大会成立了一个独立的委员会,即“世界环境与发展委员会”。该委员会承担重新评估环境与发展关系的调查研究任务,历时若干年,在考证大量素材后,于己于1987年出版了“我们共同未来”报告,这篇报告首次引进了“持续发展”的观念,敦促工业界建立有效的环境管理体系。这份报告一颁布即得到了50多个国家领导人的支持,他们联合呼吁召开世界性会议专题讨论和制定行动纲领。
从80年代起,美国和西欧的一些公司为了响应持续发展的号召,减少污染,提高在公众中的形象以获得经营支持,开始建立各自的环境管理方式,这是环境管理体系的雏形。1985年荷兰率先提出建立企业环境管理体系的概念,1988年试行实施,1990年进入标准化和许可制度。1990年欧盟在慕尼黑的环境圆桌会议上专门讨论了环境审核问题。英国也在质量体系标准(BS5750)基础上,制定BS7750环境管理体系。英国的BS7750和欧盟的环境审核实施后,欧洲的许多国家纷纷开展认证活动,由第三方予以证明企业的环境绩效。这些实践活动尊定了ISO14000系列标准产生的基础。
1992年在巴西里约热内卢召开“环境与发展”大会,183个国家和70多个国际组织出席会议, 通过了“21世纪议程”等文件。这次大会的召开,标志着全球谋求可持续发展的时代开始了。各国政府领导、科学家和公众认识到要实现可持续发展的目标,就必须改变工业污染控制战略,从加强环境管理入手,建立污染预防(清洁生产)的新观念。通过企业的“自我决策、自我控制、自我管理”方式,把环境管理融于企业全面管理之中。
为此国际标准化组织(ISO)于1993年6月成立了ISO/TC207环境管理技术委员会,正式开展环境管理系列标准的制定工作,以规范企业和社会团体等所有组织的活动、产品和服务的环境行为,支持全球的环境保护工作。
四:ISO14001:1996 国际环境管理标准的基础
欧美一些大公司在80年代就已开始自发制定公司的环境政策, 委托外部的环境咨询公司来调查他们的环境绩效,并对外公布调查结果(这可以认为是环境审核的前身)。以此证明他们优良的环境管理和引为自豪的环境绩效。它们的做法得到了公众对公司的理解,并赢得广泛认可,公司也相应地获得经济与环境效益。为了推行这种做法,到本1990年末,欧洲制定了两个有关计划,为公司提供环境管理的方法,使其不必为证明信誉而各自采取单独行动。第一计划为BS7750,由英国标准所制定;第二个计划是欧盟的环境管理系统,称为生态管理和审核法案(Eco—Management and Audit Scheme,EMAS),其大部分内容来
源于BS7750。很多公司试用这些标准后,取得了较好的环境效益和经济效益。这两个标准在欧洲得到较好的推广和实施。
同时,世界上其它国家也开始按照BS7750和EMAS的条款,并参照本国的法规和标准,建立环境管理体系。
另外一项具有基础性意义的行动则是1987年ISO颁发的世界上第一套管理系列标准—ISO9000“质量管理与质量保证”取得了成功。许多国家和地区对ISO9000
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