“城中村D”改造方案编制指引立案标准.doc

“城中村”改造方案编制指引立案标准 一、办理事项名称：“城中村”改造方案编制指引 二、办理依据： （一）关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见（粤府〔2009〕78号） （二）关于加快推进“三旧”改造工作的意见（穗府〔2009〕56号） （三）广州市“三旧”改造规划指引（暂定） （四）广州市“三旧”改造工作流程（暂定） （五）广州市“三旧”改造规划（编制中） 三、收件资料清单： 序号 资料名称 份数 备 注 原件 复印件 1 申请函 1 4 ①区政府、区政府授权的“三旧”改造机构或村经济组织盖章； ② 函中须说明改造“城中村”的基本情况（注4）、改造原因、拟改造范围及改造规划范围，拟采取的改造模式、拆迁安置补偿设想、融资模式、运作方案、改造规划方案、实施计划、是否已纳入“三旧”改造规划和年度计划、标图建库图斑统计表以及其他需要特别说明的事项。 2 身份证明 1 ① 法人及其他组织的身份证明包括：工商登记营业执照或组织机构构代码证； ② 自然人的有效身份证明包括：身份证或军官证或护照或其他身份证明； ③ 委托办理的须提供授权委托书（原件）及法定代表人和代理人的身份证明，授权委托书须明确代理权限。 3 改造初步方案 5 ① 村经济组织、区政府、设计单位加盖公章； ② 文本内容包括：拟改造范围和改造规划范围确定的依据（即村行政范围、改造范围与规划研究范围的整体关系）、现状情况（注5）；上层次规划要求、改造思路和策略、改造模式、村经济来源、改造成本测算与经济平衡、改造规划方案（注6）、总平面图说明、建设时序以及其他内容； ③ 附图：区位航拍图、村行政范围、拟改造范围及改造规划范围、土地利用现状、土地权属及违法用地范围现状图、土地利用规划、改造规划总平面方案、道路交通规划、公共服务设施规划、绿化水系规划、地质环境质量综合评价图、控规调整（论证）前后对比图则、路网调整前后对比图、改造地块分类划分图等。 4 标图建库图斑 统计表 1 4 5 “三旧”改造宗地档案情况表 1 1 须区国土房管局盖章确认。 6 区政府审查意见 1 4 须对改造初步方案（第一轮成果）中提供的基本情况（注4）、村行政范围与改造范围界线、历史保护建筑与名木古树情况等进行审核确认，出具审查意见并同意报审改造方案。 7 区三旧改造机构审查意见 1 4 ① 是否已纳入“三旧”改造规划和年度计划。 ② 应对改造初步方案的成果进行审查，并提供初步审查意见。 8 历次历史 审批资料 4 包括市“三旧办”、国土、规划、关于本城中村改造的相关批复文件、附图等。 9 房屋产权情况明细表及统计表 ① 须列明房屋产权有证无证面积明细情况； ② 须区政府或区政府授权的“三旧”改造机构盖章确认。 10 附图 / 4 将村域范围和改造地块边界（含坐标）在下列图纸上标注： ① 1:500或1：2000现状地形图 (注7) ② 1：2000土地利用现状图（含第二次土地调查土地利用现状图和2007年土地利用现状图）； ③ 第二次土地调查影像图； ④ 新一轮土地利用规划修编的土地利用总体规划图。 11 其他 1 ① 提供村集体物业的收入的收据证明。 ② 提供改造初步方案文本及地形图(注6)的电子文件1份并附电子文件一览表。 ③其他根据改造项目特殊性需提供的相关材料。 备注： ⒈ 以上所有复印件一律采用A4单面复印，注明“与原件一致”并加盖申请单位公章，并提供原件核对； ⒉ 改造规划方案必须具有城市规划甲级、乙级资质的设计单位编制，并加盖公章、出图章。 3.改造初步方案应采用A4或A3页面，宋体不小于四号字；附图格式采用A3图幅，比例根据实际情况确定，以符合A3图幅打印需要为准。 4. “城中村” 改造的基本情况如下： ① 说明村行政范围、拟改造范围的用地情况及面积数据； ②说明“城中村”涉及的已征、未征用地情况及留用地指标，并附相关历史审批文号； ③ 提供改造范围的村民户数、非村民户数及人口数； ④ 提供现状建筑栋数、权属状况、村住宅建设量、村集体物业建设量及小产权房情况。 5.“城中村”改造现状情况包括：社会状况、用地现状、土地权属状况、集体物业收入情况、村户数、人口数、交通现状、配套设施现状、历史文化保护、地质环境质量评价等。 6.改造规划方案包括：控规调整（论证）专章、历史文化保护专章、土地房屋专章、道路交通规划专章、公共服务设施规划专章、地质环境质量评价专章、改造地块分类（即复建、物业、融资及独立公建用地）划分情况等。 7. 现状地形图要求如下： ① 地形图的地形（即地物、地貌）应与改造区域的实际现状相符，采用广州市平面坐标系和高程系统，其标准分幅为400mm×500mm（用地面积≤20公顷的用地提供1:500现状地形图； 用地面积＞20