返读《社会保障法》.doc

《社会保障法》教学大纲 课程编号学 时：36 学 分：2 适用专业：法学本科专业 编写说明 一、课程性质 社会保障法在学科属性上属于社会法与经济法学的交叉学科，而社会法体现了社会本位思想，是以保护公民社会权、维护社会利益为目的的法律，属于公法。由此，社会保障法在某种意义上也属于公法。从学科性质上来讲，由于社会保障的内容大多涉及社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚等事务，而这些服务体系的建立、运作与发展与政府的行政管理有着千丝万缕的关系，从而它更为接近行政法。 二、编写大纲的原则 （一）理论性原则 社会保障法具有鲜明的理论性。社会保障本来就是一项庞大的系统工程，涉及到政治、经济、环境、人文等多个方面，没有切实、合理的理论作为支撑，很难教好这门课程。在本教学大纲的编写中，编者注重引入国内外著名学者的理论，作比较法学方面的考察，使学生能从更为深入的角度来认识社会保障法，把握社会保障制度在国民生活中的重要地位。 （二）案例教学原则 社会保障法的内容都是实实在在的，许许多多的生动的事例就发生在人们的身边，学生不用暇思万千，更不用猜想就能体会到。因此，引入活生生的案例来教学，比单纯的讲授法律法规要有趣得多，生动得多，深刻得多。 （三）讨论性原则 社会保障法关系到国民生活的方方面面，即使是学生也体会甚多，故而通过与学生直接交流，不仅可以丰富课堂的内容，而且也可以达到教学互长的良好效果。 三、教学内容及课时安排 教学内容 课时 第一章 绪论 2 第二章 社会保障法的基本理论 6 第三章 社会保险法 12 第四章 社会救助法 6 第五章 社会福利法 6 第六章 社会优抚制度 4 四、总学时：36学时 五、参考书目： 1. 陈冬红等著：《社会保障学》，西南财经大学出版社，1999年版。 2. 宋晓梧等著：《中国社会保障制度建设20年》，中州古籍出版社，1982年版。 3. 郑功成著：《论中国特色的社会保障道路》，武汉大学出版社，1997年版。 4. 王益英著：《社会保障法》，中国人民大学出版社，2004年版。 5. 蒋月著：《社会保障法》，厦门大学出版社，2004年版。 6. 陈信勇著：《社会保障法原理》，浙江大学出版社，2003年版。 第一章 绪论 第一节 社会保障简介 一、社会保障的概念 二、 社会保障的具体内容 三、社会保障的发展过程 四、影响与制约社会保障的因素 五、社会保障的作用 第二节 社会保障的理论基础和主要模式 一、理论基础： 二、主要模式 第二章 社会保障法的基本理论 第一节 社会保障法概述 一、社会保障法的概念 二、社会保障法的调整对象 三、社会保障法的特征 第二节 社会保障法的性质和地位 一、性质 二、 地位 （一）社会保障法与劳动法 （二）社会保障法与民法 （三）社会保障法与商法 第三节 社会保障法的基本原则 一、保障生存权原则 二、普遍性原则 三、保障水平与经济发展相适应的原则 四、社会化原则 五、公平和效率相结合的原则 第三章 社会保险法 第一节 概述 一、社会保险的定义 二、社会保险的性质 三、社会保险的特点 四、社会保险法的基本原则 第二节 养老保险法 一、养老保险的概念 二、养老保险的作用 三、养老保险的基本模式 四、我国养老保险制度的建立和发展阶段 五、我国养老保险制度的改革 六、我国养老保险制度存在的问题 第三节 失业保险法 一、失业的界定 二、失业保险简介 三、我国失业保险法律制度的建立和发展 四、失业保险制度的基本内容 第四节 医疗保险法 一、医疗保险的概念和特点 二、医疗保险制度的类型 三、我国医疗保险制度的建立和发展 四、我国医疗保险制度的改革 五、我国医疗保险中存在的问题 第五节 工伤保险法 一、工伤保险的概念和特点 二、从雇主责任到工伤保险的发展 三、工伤保险法的产生和发展 四、工伤保险制度的主要内容 第六节 生育保险法 一、生育保险的界定 二、生育保险的建立基础 三、生育保险制度的内容 第四章 社会救助法 第一节 社会救助概述 一、社会救助的概念 二、社会救助立法原则 第二节 社会救助的基本内容 一、城市居民最低生活保障制度 二、灾害救济 三、农村救助与扶贫 第五章 社会福利法 第一节 社会福利概述 一、社会福利的概念 二、社会福利的特征 三、社会福利的分类 四、社会福利的基金来源 第二节 社会福利的主要内容 一、公共福利 二、职业福利 三、专项福利 第六章 社会优抚制度 第一节 社会优抚