《企业档案工作规范》解释.ppt

项目档案工作为“保增长、扩内需、调结构、促振兴”提供支撑;一.综 述 二.设计原则与内容结构 三.适用范围、引用文件与名词术语 四. 基本要求 五.组织建设 六.制度建设 七.业务建设 八.信息化建设 九.设施设备;中华人民共和国档案行业标准 DA／T 42—2009 国家档案局2009年11月2日发布 2010年1月1日实施; 特点： 1.《规范》全面、系统： 档案业务工作 政策法规环境 领导与员工责任 规章制度和组织建设 企业档案信息化建设 2.四个创新：; 管理创新。《规范》第一次系统、全面地提出企业建立和开展档案工作的基本要求，填补了我国档案工作整体建设规范化方面的空白，结束了企业档案工作只有单项业务技术标准、没有统一的系统管理标准的历史。 观念创新。2001年，国际标准ISO15489.1 《档案管理通则》中首先正式提出档案的资产属性概念。2002年的《企业档案管理规定》中只是将档案作为是“有保存价值的文件材料”。;经验基础。明确了档案工作制度的体系构成及各项制度的主要内容，提出了档案工作的各项要求，明确了可供企业参考的文件材料归档范围与保管期限参照表（指工业企业）。都是基于我国企业档案工作多年的实践和经验。 信息化方向。将档案信息化建设作为对企业档案工作的方向性要求，对企业档案信息化提出了目标和原则，对电子文件的归档存储、传统载体档案数字化，网络化服务，电子档案安全保管等提出了原则性要求。; 第二章 设计原则 《规范》的设计理念与基础是系统管理思想和档案资产的价值观念： 档案资源——资产观。 组织制度——领导先。 全员责任——全覆盖。 过程方法——重前端。 战略方向——信息化。 系统管理——全程兼。 这些原则及其所代表的观念，集中反应和体现了多年来企业档案工作实践经验和现代管理的理念与原则。;第二章 内容结构;第三章之适用范围;第三章 规范性引用文件;对《规范》的规范性引用文件要注意;第三章之名词术语;3.2 企业档案工作 企业履行档案管理职责的行为和活动。;3.3 电子档案 具有保存价值的归档电子文件及相应元数据、背景信息和支持软???。;3.4 档案信息化 运用信息技术对归档文件、数据信息资源及档案进行采集、整合、维护、处置和提供利用服务的档案管理提升过程和工作方式。;第四章 企业档案工作总则（基本要求）;4.2　企业档案工作应以企业资产关系为纽带，实行统一领导、统一管理、统一制度、统一标准。;统一管理：这里的管理是广义的管理，包括企业对档案的直接管理与间接管理。如，企业负责档案工作的部门监督、指导本企业所属机构（含境外机构）的档案工作，就属于间接管理。 统一制度与统一标准：是对统一管理要求中关于制度建设、标准化建设一致性的要求。主要也是间接管理，即对所属单位有关档案工作制度、业务标准建设要统一要求。 这“四个统一”与“资产为纽带”的管理要求相辅相成：“资产为纽带”表明企业是一家，需要统一；而“四个统一”则是辅助企业真正实现企业“资产为纽带”的整体效应和企业法人的责权一致。 ;4.3　企业档案工作应以满足企业各项活动在证据、责任和信息等方面的需求为导向，运用现代技术与管理方法，通过资源整合和开发，为企业研发、生产、经营、管理和持续发展提供有效服务。;4.4 企业应维护档案的完整、准确、系统与安全。;第五章　档案工作组织 一是建立企业档案工作组织体系。 二是明确档案工作职责。 5.1　组织系统建设包括四个方面： 　　领导、机构、人员、工作网络 5.1.1　档案工作领导 应在三个层次确定档案工作负责人： 企业分管领导 各职能或承办部门、项目工作部门负责人 档案部门的负责人 ;5.1.2 档案机构设置 企业应根据规模和管理模式设置专门的档案机构，或指定负责档案工作的机构。大型企业应设立档案馆。 企业应设置独立的档案机构：档案室（处、科）或档案资料信息中心； 有条件的特大型企业集团应建立企业档案馆。 规模较小的企业或有些专业需要的企业，可指定相应机构承担档案管理的职能； ;5.1.3 档案人员配备 　　企业应配备专职档案人员；企业各部门、各项目应配备专职或兼职档案人员； 　　企业应保持档案人员相对稳定。 5.1.4　档案工作体系:企业应建立以档案部门为核心，各职能部门、各项目专兼职档案人员为基础的企业档案工作体系。 建立企业档案管理网络： 建立文件材料控制体系:;企业档案管理模式;５.2 企业管理职责 　 《文件（档案）管理国际标准》ISO15489 第6章　方针与职责： (P361) “机构应该制订并记录其文件管理方针，文件管理方针的目标是形成并保存真实、可靠和可用的文件，以便在整个文件保存时间内能对业务职能和活动提供支持。同时，要确保文件