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老人关怀零距离--社区居家远距照护之发展及应用探讨
TAIWANESE GERONTOLOGICAL FORUM, VOLUME17
台灣老年學論壇,第 17 期,2013 年 02 月
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挑戰與回應
老人關懷零距離--社區/居家遠距照護之發展及
應用探討
吳昌政
12
、林玗錚
1
、孫子傑
13
壹、 前言
我國自 1993年起邁入高齡化社會以來,65歲以上老人所占比例持續攀升,
2011年底已達 10.9%,老化指數為 72.2%,近 3年間就大升 10.7個百分點,較歐
洲各國、南韓及日本等為低,但較美國、及其他亞洲國家為高(內政部,2012)。
由於社會邁向高齡化,疾病型態轉變為慢性化,老人對醫療保健的需求增與日俱
增。隨著時代的進步,科技日新月異,而資訊通訊科技與電子化醫療器材的應用,
可以提供多元化的健康照護服務,漸成為現今老人照護服務的趨勢。由於資訊通
訊技術不斷地發展,如網路的普及化、影像數位化及視訊技術發展,使得距離或
是地域上的隔閡對於醫療照護的限制越來越少。遠距醫療也因此蓬勃發展起來
(WHO,2010)。
遠距醫療(telemedicine)根據WHO的定義,是指「當距離是一個重要的因素時,
專業醫療人員藉由使用互動式視訊及資訊通訊技術交換足夠的資訊,以達到包括
診斷、治療及諮詢等醫療照護行為,以及衛生教育與醫療資訊等所有可以增進個
人與社區健康的效果。」。然而,遠距照護(Telecare)同樣也是透過電子科技與通
訊希望達到相同的促進健康之目的,但其精神與遠距醫療不同之處,在於強調服
務對象之特性:行動不便者、老年人與慢性病患者,且著重在宅服務,即在服務
對象熟悉的環境也可提供醫療照護服務,以達健康促進之目的(邱曉彥,2010)。
這樣的照護模式方能符合現今追求的在地老化、就地安養的理念。
貳、遠距照護之發展
一、遠距醫療照護的演進
遠距醫療照護起源於 19世紀中後期,第一個文獻記載在 20世紀初期,其使
1 國立成功大學老年學研究所碩士生。
2 署立新營醫院復健科主治醫師。
3 國立成功大學醫學院附設醫院斗六分院家醫科主治醫師。
老人關懷零距離-社區/居家遠距照護之發展及應用探討
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用電話線來傳送心電圖的資料(WHO,2010)。早期的遠距醫療還包括美國的太空
總署(NASA)在 1960年代,將太空人的生理訊號必須即時地自太空人身上傳回地
面的指揮中心供地面的醫師評估,以維持太空中太空人的身體健康。且美國於
1970 年代初期將這些技術應用在偏遠地區的醫療服務,例如 STARPAHC(Space
Technology Applied to Rural Papago Advanced Health Care)計畫利用衛星科技將醫療
服務傳送到美國亞利桑那州的 Papago印弟安人保留區;阿拉斯加的 ATS-6 衛星
計畫將將各種醫療保健、教育與新聞等電視節目透過衛星播送到整個阿拉斯加的
大小鄉鎮中等。到了 1991 年,美軍在波斯灣戰爭中成功運用了遠距醫療技術。
因此在 1992 年,美國國防醫學大學召開了第七界軍事醫學大會,會議中深入討
論了現代軍事醫學所面臨的問題,特別討論了遠距醫療在現代軍事醫學中的地位。
在 1993 年 3 月美軍於索馬利亞維和行動中,美軍對全球遠距醫療活動進行了嘗
試,美軍共向後方傳送了 74份病歷、248份醫學圖像,其中多數資料具有診斷意
義,減少了不必要的傷員後送,提昇了官兵衛生保健服務的能力(陸哲駒等,
2004)。
二、遠距照護在台灣
而在台灣,最早是從遠距醫療開始做起。行政院衛生署自民國八十四年開始
試辦「遠距醫療計畫」。內容包括了醫學中心與偏遠醫療單位之間的遠距醫療,
包括:成大醫院與省立澎湖醫院、台北榮民總醫院與金門花崗石醫院以及台大醫
院與金山鄉衛生所,另外也包含醫學中心之間的聯絡(如台大醫院與成大醫院間)。
八十六年度再增加三軍總醫院與馬祖連江縣立醫院,以及台北榮民總醫院與宜蘭
縣衛生局間的遠距醫療,將台灣整個離島的部分納入遠距醫療會診的先導系統計
畫之內(陸哲駒等,2004)。不過這主要侷限在專業人員間的溝通與互動為主。
至於深入社區的遠距照護方面,則起步較晚。直到民國 96年,行政院衛生
署推動「遠距照護試辦計畫」。並於隔年再推動「遠距照護服務改善與品質提升
計畫」。到了民國 99年正式提出「遠距健康照護服務發展計畫」,並設立專
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