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非煤矿山典型事故;《国家安全监管总局关于严防十类非煤矿山生产安全事故的通知》
(安监总管一〔2014〕48号)
为深入贯彻落实习近平总书记关于“一厂(矿)出事故、万厂(矿)受教育,一地有隐患、全国受警示”的重要指示精神,以及国家安全监管总局党组关于“把历史上的事故当成今天的事故看待,警钟长鸣;把别人的事故当成自己的事故看待,引以为戒;把小事故当成重大事故看待,举一反三;把隐患当成事故看待,防止侥幸心理酿成大祸”的要求,国家安全监管总局对2001年以来的非煤矿山生产安全事故进行了统计分析,其中中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、冒顶坍塌、边坡垮塌、尾矿库溃坝、井喷失控和硫化氢中毒、重大海损等十类事故起数和死亡人数分别占非煤矿山事故总量和死亡总人数的63.4%和61.2%(其中较大事故分别占80.3%和80.0%,重特大事故分别占94.7%和94.6%)。因此,严防十类事故是进一步减少非煤矿山事故总量,有效遏制重特大事故发生,促进非煤矿山安全生产形势根本好转的有效措施和根本途径。
;为有效遏制非煤矿山各类生产安全事故发生,针对非煤矿山安全生产领域的突出问题和薄弱环节,今年3月4日,省局下发了《2016年全省非煤矿山安全隐患排查整治“专家会诊”实施意见》(冀安监管一﹝2016﹞40号)
此次隐患排查主要依据《国家安全监管总局关于严防十类非煤矿山生产安全事故的通知》(安监总管一〔2014〕48号),对内容进行了细化,使之更具体,更加容易操作。;引发事故的主要原因是什么? 如何预防事故? ;(一)中毒窒息事故;引发中毒窒息事故的主要原因
(1)矿井通风系统不完善,通风安全管理混乱。
(2)未按规定检测有毒有害气体浓度,作业人员擅自进入采掘工作面、天井等作业场所导致事故发生。
(3)救援人员未携带个人防护用具盲目施救引发伤亡扩大。
;预防措施;预防措施;云南省昆明市东川金水矿业有限责任公司落雪铜矿较大中毒窒息事故;事故暴露出以下问题:
一是该矿通风系统不完善,通风管理不到位,致使处理堵塞溜井的炮烟没有及时排出;
二是企业现场管理混??,矿领导违规组织人员查看放炮现场,导致事故发生;
三是没有按应急救援预案组织救援,盲目施救造成事故扩大。;(二)火灾事故;预防措施;吉林老金厂金矿股份有限公司重大火灾事故;火灾发生时,井下主扇未启动,没有形成主导风流,有毒烟气按自然风压在二段盲竖井内向下扩散,曾到达-760米中段。随着火势增强,烟气升力增大到超过自然风压时,烟气扩散方向逆转,沿二段盲竖井迅速向上,并向各中段扩散,导致起火部位上方有人作业的中段发生人员伤亡。-280米中段与二段盲竖井顶端直接相通,烟气量最大。
期间,企业负责人没有按规定向有关部门报告。直到15日3时40分许,周振文感到事态严重,才打电话向夹皮沟镇副镇长郑世杰报告。之后,在15日5时前经夹皮沟镇、桦甸市、吉林市迅速报告至省委、省政府及相关部门。
事故发生后,在没有配备必要的救援装备情况下,企业先后组织50多人自行施救。
;人员伤亡和直接经济损失:2013年1月14日18时55分左右,吉林老金厂金矿股份有限公司发生重大火灾事故,在此次事故中,企业未能及时发现并熄灭井筒阴燃的衬木,酿成火灾产生有毒烟气。在没有统一指挥组织救援、缺少必要的救生器材、通讯电缆烧断的情况下,井下人员盲目逃生,造成重大伤亡。10人因一氧化碳等有毒气体中毒窒息死亡(-280米中段9人、-360米中段1人),28人受伤(-280米中段11人、-360米中段17人),28人安全升井(-280米中段7人、-360米中段4人、-600米中段8人、-680米中段3人、-760米中段6人),另有1人在救援中受伤。事故直接经济损失929万元。
(一)直接原因。
1月14日,吉林老金厂金矿股份有限公司在老牛槽区二段盲竖井-483米至-486米间进行焊割安装钢支护作业时,掉落的金属熔化物(焊渣和熔珠)造成井筒衬木阴燃,导致发生火灾。; (二)间接原因。
1.违章指挥、违章作业。企业违反《金属非金属矿山安全规程》(GB16423—2006)规定,在井下进行动火作业,没有制定经主管矿长批准的防火措施。在井筒内进行焊接时,未派专人监护,焊接完毕未严格检查清理。在木结构井筒内焊接时,未在作业部位的下方设置有效收集火星、焊渣的设施,未派专人喷水淋湿和及时扑灭火星。
2.抢险救援组织不力。事故发生后,企业在没有采取有效防护措施的情况下,盲目组织人员下井施救,造成1名救援人员受伤。带班矿长在遇到险情时,没有立即下达停产撤人命令,组织涉险区域人员及时撤离,导致事故伤亡扩大。企业未按规定制定事故应急预案并进行演练,缺少必要的抢险救援设备。
3.严重迟报。企业负责人在14日20时许获知发生事故后,没有在规
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