旅游政策与法规第10章消费者权益保护法律制度分析.ppt

第十章 消费者权益保护法律制度;第一节 《消费者权益保护法》概述;2、界定消费分类的意义 划分生产消费和生活消费有着重大的法律意义。 从各国立法通例来看，一般都只将生活消费纳入消费者权益保护法的调整范围，而将生产消费排除在外。 ;（二）消费者 1、概念 所谓消费者，是指为了生活消费需要而购买、使用经营者所提供的商品或接受经营者所提供的服务的个人或单位，是消费者权益保护法中至为重要的主体。 ;2、特征 （1）消费者消费的目的是为生活需要； （2）消费者进行消费的方式包括购买、使用商品和接受服务； （3）消费者权利和义务所指向的对象（即客体）是商品或者服务； （4）消费者作为消费者权益保护法的主体，其范围包括个人和单位。;（三）经营者 与消费者相对应的经营者，是指以营利为目的从事经营活动的公民、法人和其他经济组织。 ;（一）消费者权益保护法的概念 消费者权益保护法是指调整在保护消费者权益过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。;（二）消费者权益保护法的调整对象 1、消费者为生活消费的需要而购买、使用商品或者接受服务的过程中，因经营者侵犯其合法权益而发生的社会关系； 2、国家机关和其他社会组织在对消费者权益保护的过程中，与消费者之间所发生的社会关系； 3、国家机关和其他社会组织或者个人在监督侵犯消费者权益行为的过程中所发生的社会关系。 ;1．经营者与消费者交易的基本原则 自愿、平等、公平、诚实信用原则 2.国家保护消费者利益不受侵犯的原则 3.全社会共同保护消费者合法权益的原则。;1、消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的，适用消费者权益保护法。 2、经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务的，适用消费者权益保护法。 3、农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照适用消费者权益保护法。 ;1、《消费者权益保护法》是对消费者权益进行保护的专门立法，其他法律法规是非专门立法，二者是局部与整体的关系。 2、对消费者权益保护而言，《消费者权益保护法》是基本法，其他法律法规是非基本法，二者是指导与被指导的关系。 3、《消费者权益保护法》与其他法律、法规在消费者权益保护的问题上是优先适用与补充适用的关系 。;第二节 消费者的权利与经营者的义务;（三）自主选择权 1、消费者选择商品或者接受服务的行为必须是自愿的，因此任何违背消费者自由一直并使其作出消费选择的行为都是对消费者自主选择权的侵害 2、自主选择权是一种相对权，因此消费者自主选择商品或服务的行为必须是依照法律、遵守社会公德，不侵害国家、集体、他人合法权益的合法行为 ;（四）公平交易权 消费者依法享有公平交易的权利。 体现在消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得保障、价格合理、计量正确等公平交易的条件；有权拒绝经营者的强制交易行为。 （五）获得赔偿权 消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害时，享有依法获得赔偿的权利。求偿权的范围包括：人身权受到侵害；财产损害；精神损失;（六）依法结社权 结社权，是指消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。 消费者的结社权，一是《宪法》赋予公民的权利，二是客观实践的需要 （七）知识获取权 这是指消费者享有获得有关消费者权益保护方面的知识的权利。 ;（八）维护尊严权 这是指消费者在购买、使用商品或者接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。 （九）监督批评权 1、有关国家机关应自觉接受监督并为消费者监督权的实现提供必要的条件2、经营者应把自己的经营活动自觉地置于消费者的监督之下3、消费者在把监督当作一种权利的同时还应将其作为一种责任，积极主动地行使这一权利。 ;二、 经营者的义务 （一）履行法定义务和约定义务 1、经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照《中华人民共和国产品质量法》和其他法律、法规的规定履行义务。 2、经营者和消费者有约定的，应当按照约定发行义务，但双方的约定不得违背法律、法规的规定。 3、经营者提供商品或者服务，按照国家规定或者与消费者的约定，承担包修、包换、包退或者其他责任的，应当按照国家规定或者约定履行，不得故意拖延或者无理拒绝。;（二）接受监督的义务 为了保障消费者监督批评权的实现，法律规定，经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见，接受消费者的监督。 （三）保证商品和服务安全的义务 1、经营者应当保证其提供的商品或服务符合保障人身、财产安全的要求。 2、经营者发现其提供的商品或服务存在严重缺陷，即使正确使用商品和接受服务仍可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取防止危害发生的措施。;（四）提供真实信息的义务 1、经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传； 2、经营者对消费者就其提供的商