挪威HSE考察报告分析.ppt

;安全隐患问题随时可能引发一起或多起事故。;挪威的HSE管理体系是当今世界的最高水平。下面，我向各位领导汇报对挪威HSE管理工作的考察情况。;一、挪威HSE管理的发展;一、挪威HSE管理的发展;1812;;这一阶段，人们主要从系统的可靠性和安全性方面展开安全管理工作，它借助于系统可靠性分析、安全性分析、安全评价、安全优化等方法，综合考虑人和物互相匹配的程度、并制定一些工作程序，从技术角度解决整个工作环境的系统本质化安全问题。;这种安全管理方法由于考虑了人机关系，因此，事故大大减少，伤亡直线下降。 此时，安全管理工作主要是从物的不安全状况来解决安全问题，还没有上升到一种科学的管理体系。;80年代末，由于世界和石油行业发生了几起重大的安全、环境事故，使人们对健康、安全、环境管理工作有了重新的认识，其中，阿尔法平台由于管理缺陷造成的影响最大。 ;帕玻尔 阿尔法（Piper Alpha） 平台事故;1988年6月英国北海发生了迄今为至石油界伤亡最大的Piper Alpha(帕玻尔　阿尔法)平台事故，死亡167人，十亿美元的海上平台毁于一旦，英国损失了10%以上石油生产能力，劳埃德支付保险;此次事故造成重大损失的主要原因是： 6 正在拆卸的丙烷冷凝泵上的压力释放阀发生气体泄漏，导致了着火和爆炸。 6 工作许可制度没有横向的联系，对同一设备颁发了两种截然不同的工作许可内容，一个是拆卸阀门，一个是继续通过阀门输气，使不同平台的人员各行其是。 ;6 平台内部信息交流不畅，在阿尔法平台已经着火的情况下，其它两个平台还继续向其输送油气，为扑救工作带来了困难，最终导致了整个平台的报废。 6 危害识别、分析存在不足，在两个工作区域之间只有防火墙，而不能防爆。 6 消防喷淋系统失效已很多年了，人们也已识别，但没有采取进一步的措施，致使消防系统在紧急情况下不能起作用。 ;6 领导在处理紧急状况时，缺乏事前的训练。 6 风险评估存在问题，平台上输气管道是主要的风险源，但是在平时没有对其采取任何的保护措施。 6 审核存在着严重的不足，这么多问题，而审核中没有任何的发现。 ;这次事故得出了???刻的教训： 安全是一个组织内从上至下的责任，每个岗位都应有安全的职责。 安全管理的质量重于管理的数量，每个安全工作只要识别到，就必须管好。 审核工作在安全工作中起着重要的作用。 安全工作要求采用系统科学的方法。;卡伦爵士的报告对以前的管理体系进行了评价，指出以前的管理存在着缺陷，安全工作必须以系统、科学的方法展开工作，才能解决根本性的问题，否则再好的设备、提供再好的工作环境，都不能弥补由于人的不安全行为和管理的缺陷所带来的重大损失。这是安全工作走向风险评价、建立安全企业文化、进行系统管理的转折点。 ;基于此报告，1990年英国能源部要求所有的石油公司在安全评估的基础上建立安全管理体系，并要求做出详细的安全状况报告。;1991年在荷兰海牙召开的第一届石油勘探开发关于安全、健康、环境的国际会议上，第一次提出了HSE的概念，HSE管理在此会议中被人们作为一个完整的概念而接受。随后挪威国家石油公司与其它一些西方大石油公司一样制定了自己的HSE管理体系。 ;90年代至今，HSE做为一种管理体系，从管理上解决了安全、健康、环境三者的管理问题。使管理工作从事后走向事前，事故从管理的角度大大降低，HSE管理成为了企业文化的一个组成部分。 ;在HSE不断持续完善和发展中，人们感觉到，只从管理的角度并不能完全杜绝事故的发生，还应从人的行为、理念、人性化方面展开HSE管理工作。 特别是从已发生的一些事故分析、调查和研究中，人们感到企业确实应从人性化方面，考虑员工参与健康、安全和环境管理工作。 其中挪威北海发生的一起事故引起了人们的思考：;奥赛拜克东部（Oseberg East） 事故;一、挪威HSE管理的发展;事故发生后，挪威政府参与了调查工作，指出：在体系和管理中存在缺陷。为了防止类似事故的发生，挪威政府要求该公司在北海的所有平台停止作业，进行纠正整改，待第三方安全评估后，才能作业。仅此一项，该公司损失了20亿挪威克郞。 ;;;;由此，HSE管理做为一门管理科学，开始溶入了行为科学，走向了人性化管理的道路，“以人为本”已经成为了企业管理和不断发展的永恒主题！;挪威国家石油公司制定的HSE管理体系，基本模 式和关键要素与SY╱T6276—1997管理体系基本一致。 如图： ;??通过建立并运行HSE管理体系，挪威钻井现场的HSE表现和管理水平不断提高， 下图是一个主要北海石油公司，近十年来人员伤害误工率统计表： ;从表中可以看出HSE表现不断的提高。利用百万工时统计的人员伤害误工情况，总体呈下降的趋势。 ;挪威在现场贯彻执行HSE管理体系时，主要是通过三种途径，一是通