神华集团公司新闻发言人制度（试行）.doc

Page1 Page7 神华集团公司新闻发言人制度（试行） 第一章 总 则 第一条 为加强神华集团有限责任公司（以下简称集团公司）对外宣传和沟通，建立健全新闻发言人工作体系，规范公司系统新闻发布工作，为公司发展赢得广泛的理解和支持，根据国资委关于《中央企业新闻发布工作指引》，制定本制度。 第二条 新闻发布工作是新闻发言人代表神华集团，以新闻发布会等形式，通过新闻媒体等渠道发布集团公司重要信息、回应社会关切、解答公众疑问、表达观点立场、传播神华价值理念等相关工作。 第三条 新闻发布工作的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的工作方针，服务集团改革发展稳定大局，全面真实展示集团公司形象，切实提高集团公司突发事件新闻处置能力，营造良好舆论环境。 第四条 新闻发布工作的任务目标。围绕集团公司中心工作开展新闻发布，增强透明度，提高集团公司的社会认知度和舆论美誉度；宣传报道集团公司生产经营等情况，对内提高员工的认同感和忠诚度，增强集团公司的凝聚力；针对突发事件或不实报道，及时发布真实信息，解疑释惑，最大限度减小不良影响，维护集团公司形象。在集团公司及子（分）公司建立健全新闻发言人制度，设立新闻发言人，逐步实现新闻发布工作制度化、规范化和常态化，提高新闻宣传和舆论引导工作的主动性、针对性和时效性。 第五条 新闻发布的工作原则： （一）程序规范，按章发布。新闻发布必须经过本企业允许,发布内容要符合国家法律法规及相关政策,不泄露机密。 （二）有序管理，统一口径。加强新闻发布工作的管理，明确新闻发布归口管理工作的机构、人员和职责，建立新闻发布工作的管理制度和工作流程，按照统一口径发布，确保一个声音对外。 （三）及时准确，以我为主。坚持做到信息真实，数据准确，确保新闻发布的权威性。加强策划，做好舆情监测和预警，在第一时间发布信息，掌握话语主动权。 （四）公开透明，服务公众。尊重公众知情权，依法合规，实事求是，不得隐瞒和欺骗，提高服务公众的能力和水平。积极和媒体沟通，建立良好的战略合作关系。 第二章 新闻发言人工作体系 第六条 集团公司实行新闻发言人制度，并设立二级新闻发言人工作体系。集团公司新闻发言人由集团公司任命授权，代表集团公司对外发布新闻、接受媒体采访。 各子（分）公司根据工作需要设1名新闻发言人，由本单位授权，并报公司新闻宣传部备案。 新闻发言人应熟悉本单位全面情况，具有高度的政治责任感和新闻敏感性，具有较高的政策理论水平，具有良好的表达沟通和临场应变能力。 第七条 新闻宣传部为集团公司新闻发布工作的归口管理部门，协助公司新闻发言人开展新闻发布工作。各子（分）公司要相应明确新闻发布工作的归口管理部门，协助本单位新闻发言人工作。各单位新闻发言人和归口管理部门在本单位领导下开展新闻发布工作，在业务上接受上一级归口管理部门的指导和监督。 第八条 新闻发言人的主要职责是： （一）集团公司新闻发言人负责总部层面的对外新闻发布工作，代表公司对外发布新闻，接受媒体采访。 （二）各子（分）公司新闻发言人负责本单位管辖区域内的对外新闻发布工作，代表本单位对外发布新闻，接受媒体采访。 第九条 新闻发布归口管理部门的主要职责是： （一）研究分析外部舆情，对需要发布信息、澄清事实或加强宣传的新闻事件，提请新闻发言人对外发布信息。 （二）梳理内部工作情况，就本单位相关业务部门提出的新闻发布需求，提请新闻发言人对外发布信息。 （三）组织实施新闻发布工作，拟订新闻发布工作计划、策划方案，会同相关业务部门起草新闻发言稿，做好新闻发布的会务工作。 （四）协调相关部门和单位参加发布活动，邀请相关媒体采访报道。 （五）跟踪媒体报道情况和社会舆论反应，开展新闻发布效果评估，向新闻发言人反馈信息，提出工作建议。 （六）完成上一级新闻发布归口管理部门交办的工作。 （七）完成本单位新闻发言人交办的其他工作。 第三章 新闻发布的内容和形式 第十条 各级新闻发布归口管理部门协助新闻发言人组织实施新闻发布。新闻发布的内容不应涉及国家秘密和公司商业秘密。 第十一条 新闻发布的主要内容包括： （一）年度新闻发布。以年度工作会为时间节点，重点发布公司年度工作成绩，阐述公司与利益相关者的关系，集中传播公司发展战略、经营理念等体现公司价值观的概念，向社会各界集中展示公司形象。 （二）年中新闻发布。以年中工作会为时间节点，重点发布公司半年来整体运营情况、重点工作进展情况以及下半年工作目标等内容。 （三）季度新闻发布。对本季度重要工作进行梳理，根据情况，就本季度媒体有关报道进行必要的说明，向媒体通报下季度工作重点。 （四）应急新闻发布。应急新闻发布工作是指针对各类突发事件可能涉及或已经涉及公司形象的负面报道进