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产业引导 一、产业发展目标与定位 1、目标 近期：GDP达到4000亿元，年均增长15.0%，人均GDP达到16.0万元； 中期：GDP达到8000亿元，年均增长14.9%，人均GDP达到26.7万元； 远期：GDP达到12000亿元，年均增长4.1%，人均GDP达到36.4万元。 2、定位 全球性的IT产业制造、研发和交易平台，长三角区域重要的先进制造业和现代服务业集聚区。 二、调整产业结构 1、产业发展方向 以节约资源、降低能耗、减少排放、促进就业、提升效益、自主创新为产业发展方向。 2、产业结构调整 近期保持第二产业主体地位，加快发展第三产业，产业结构调整为0.5：59.5：40；中期提升第二产业层次，强化发展第三产业，产业结构调整为0.4：54.6：45；远期增强第二产业核心竞争力，促进第三产业向高端延伸，产业结构调整为0.4：49.6：50。 三、提高劳动生产率 稳步提高劳动生产率，提供较为充裕的就业岗位。 表02-02 昆山市劳动生产率及就业人口预测 近期 中期 远期 劳动生产率（万元/人） 就业岗位 （万个） 劳动生产率（万元/人） 就业岗位 （万个） 劳动生产率（万元/人） 就业岗位 （万个） 第一产业 7 3.0 12.5 2.6 20 2.5 第二产业 27 90 48 91 70 85 第三产业 30 52 47 76.4 65 93 合计 27.6 145 47.1 170 66.5 180.5 四、提升用地效益 1、产业用地效益目标 制造业用地地均增加值近期达到18亿元/平方公里，中期达到31亿元/平方公里，远期达到46亿元/平方公里。 生产性服务业用地地均增加值近期达到40亿元/平方公里，中期达到65亿元/平方公里，远期达到100亿元/平方公里。 2、路径选择 通过公共服务平台、投融资平台、技术平台及相应鼓励政策的设置，引导制造业向产业链的高端延伸，从生产向设计、研发、品牌、销售等环节扩展，积极发展生产性服务业，构建高附加值的产业体系。 鼓励利用存量工业用地新建、扩建、翻建多层厂房，在符合有关规划、不改变用途的前提下，合理提高容积率；适度提高新增工业用地容积率下限，合理控制绿地率上限，在同等产出的前提下少占用地。 五、统筹内外发展 1、提高外向型经济的根植性 重点发展资金或技术密集型、投资规模较大的支柱产业，强化产业链构建，扶持本地企业为外资企业配套，形成较强的网络化关系，增强外资的稳定性。 2、促进民营经济发展 完善要素市场体系，建立健全中小企业服务体系，营造公平竞争的市场环境，重点发展外资龙头企业的配套产业、技术密集型的新兴产业和具有地方特色的传统产业。 3、增强自主创新能力 加强载体建设和产学研联合发展，引进高端人才，提高对先进技术的消化吸收能力，增强自主创新能力。