制度_客运专线无砟轨道工程安全管理生产制度.doc

新建铁路铁路成都至重庆客运专线 无砟轨道工程安全控制体系 编制： 审核： 批准： 中国铁建十六局集团成渝客专CYSG2标项目经理部第二项目分部 二Ο一二年一月 目 录 1.安全理念、方针与目标 1 2.安全生产责任制度 1 2.1组织机构 1 2.2各部门安全职责 1 2.3各级人员安全生产职责 5 3.安全生产检查制度 13 3.1检查形式 13 3.2定期、不定期安全生产检查 13 3.3专业性安全检查 13 3.4日常性安全检查 14 3.5季节性、节假日安全检查 15 3.6生产岗位安全检查 15 3.7安全检查的基本要求 15 4.安全生产教育培训制度 16 4.1总则 16 4.2职责 16 4.3教育和培训的形式 17 4.4安全教育和培训的内容 18 4.5安全教育和培训的考核与记录 20 4.6安全教育培训效果检查 20 5.安全技术交底制度 21 5.2交底内容 22 5.3交接记录 22 6.特种作业人员持证上岗制度 22 6.1总 则 22 6.2从事特种作业的人员必须具备的基本条件 23 6.3培 训 23 6.4日常管理 24 7.特种设备管理制度 25 8.危险岗位的操作规程和书面告知制度 25 9.意外伤害保险制度 26 10.“三同时” 制度 27 11.应急救援制度 27 11.1应急救援领导小组 27 11.2应急救援小组 28 11.3应急救援预案的制定 29 11.4工程施工应急措施 29 11.5应急预案的启动 30 11.6应急救援预案的培训演练 30 12.重大危险源识别和评价制度 31 12.1总则 31 12.2适用范围 31 12.3职 责 31 12.4工作程序 32 12.5记 录 36 13.安全标准文明工地管理制度 36 14.安全防护设施管理制度 37 15.电气维修检查制度 38 16.劳动保护用品管理制度 38 17.消防安全制度 38 17.1消防安全教育、培训 39 17.2防火巡查、检查 39 17.3消防安全疏散设施 39 17.4消防设施、器材维护 39 17.5火灾隐患整改 39 17.6用电、用火安全 40 18.交通安全管理制度 40 19.施工用电安全管理制度 41 19.1一般规定 41 19.2手持电动工具 42 19.3照明 43 20.高处作业安全管理制度 43 20.1总 则 43 20.2安全管理 44 20.3安全要求 44 20.4安全防护 46 21.安全生产费用投入及使用制度 47 22.安全事故报告制度 49 22.1.总则 49 22.2使用范围 50 22.3生产安全事故等级： 50 22.4事故报告原则 50 22.5发生事故后处理原则： 51 22.6事故现场保护 51 22.7事故调查 52 22.8事故处理 52 23.职业健康管理制度 52  无砟轨道安全生产管理制度 1.安全理念、方针与目标 1理念：安全第一，质量至上。 2方针：安全第一、预防为主、综合治理。 3目标：(1)无责任人员死亡和重大伤亡事故； (2)无一般B类及以上责任铁路交通事故； (3)无机械设备大事故； (4)无责任施工火灾事故； 2.安全生产责任制度 2.1组织机构（附组织机构框图） 分部成立“CRTSⅠ型板式无砟轨道领导小组”， 小组主要职能是全面负责无碴轨道施工管理工作。分部经理任组长，常务经理、总工程师、分管无砟轨道的副经理、其他副经理以及先导段工程现场管理人员作为成员。 分部安全总监一名，安全部长一名，负责无砟轨道工程施工的安全管理工作。无砟轨道施工架子队设专职安全员2名。班组设兼职安全员，全员参与安全管理。 2.2各部门安全职责 1. 无砟轨道领导小组职责 (1)部署和组织有关部门贯彻落实党和国家及行业主管部门关于安全方针、政策、法律、法规、标准、规范及规程等。 (2)建立分部安全生产责任 ，检查、考核项目各级领导、各部门安全生产责任制落实情况。 (3)研究审定本分部各项安全管理办法、规章制度、操作规程、保证措施等，并督促贯彻执行。 (4)定期组织安全生产检查，对管理不到位、制度措施不落实、存在 “三违”行为的分部和架子队加强管理，限期整顿。 (5)定期组织安全生产专题会议，分析本工程项目的安全形势，对安全管理现状进行自我评价，及时提出强化管理的措施，并协调布置安全生产工作。 (6)审查论证分部总体施工方案和重点工程施工方案的科学合理性和分析评估方案的安全性，对可能存在的安全隐患和不安全因素有针