制度_中煤集团安全生产制度.doc

安全生产管理制度 安全生产奖罚制度 1、安全奖罚要与安全目标管理相结合，作为安全制约和激励的重要手段。 2、安全奖罚必须兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚对应，不搞平均主义，体现重奖重罚。 3、有以下成绩之一的，按其贡献大小给予表彰奖励。 ①模范遵守国家有关安全政策法令，认真贯彻执行煤矿“三大规程”和安全技术措施，在安全工作方面做出显著成绩的； ②发现事故征兆，立即采取措施或及时上报，以及制止违章指挥、违章作业；因而避免了重大事故，或显著减轻事故危害程度的； ③抢救事故有功者； ④安全技术工作中的发明创造、重大改革或推广新技术有卓越成绩的； 4、有下列情形之一的，根据中煤第一建设公司和处有关规定给予有关责任人处罚。 ①放松对安全工作的领导，致使安全管理混乱而造成事故的； ②由于设备不完好或作业环境不安全发生事故的； ③违章指挥或违章作业的； ④发现事故隐患、预兆和险情，不采取防止事故措施事故处理，又不及时报告的； ⑤对制止违章指挥、违章作业的人员，对揭发隐瞒事故真相的人员，对安全监察人员进行谩骂、殴打及借机报复的； ⑥事故发生后，隐瞒事故真相，对肇事者进姑息包庇或弄虚作假，甚至嫁祸于人的； ⑦对职工不按规定进行安全教育，致使职工违章操作而造成事故的。 安全隐患排查治理制度 1、事故隐患，系指生产现场、技术管理、装备设施上所存在的可能导致事故的隐患。 2、 ①按事故隐患的严重程度、解决难易分为A、B、C三级； A级：难度大，处解决不了，须由中煤第一建设公司督促解决的隐患。 B级：难度较大，处级单位解决不了，须由处督促解决的隐患。 C级：项目部必须解决的隐患。 ②按事故隐患的种类分为顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它（包括地面生产单位的隐患）。 3、按照分级管理的要求，实行事故隐患排查治理逐级负责制，自下而上层层排查。项目部由安全副经理负责，项目部管理人员参加，每月排查一次事故隐患，对排查出的事故隐患项目部要认真组织分析审查，及时处理，处理不了的上报处调度室。事故隐患未整改完，必须每次都报，直至事故隐患整改完。 4、事故隐患排查必须坚持不安全不生产的原则。对于存在事故隐患的作业场所，必须制定切实可行的防范措施，无措施则不准生产。 5、事故隐患的整改治理要按照“分级负责、责任落实”的原则，各级行政正职全面负责，各级分管副职组织整改，要做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实。 6、项目部安监站对各类事故隐患的整改治理情况进行监督，并进行跟踪复查，负责事故的统计、建帐和上报。 7、因事故隐患整改不落实，导致事故发生，在事故隐患排除责任内确认事故的责任者。 8、凡对事故隐患排查治理不认真、不及时，一经发现，按中煤第一建公司和处有关规定严肃处理。 上下井人员清点制度 1、所有入井人员必须携带矿灯、自救器、戴好安全帽、戴好安全带（立井），否则，不准入井。 2、井口检身人员在职工入井前必须逐一进行检身，要仔细检查，严禁任何人携带烟火等易燃易爆品入井，一旦查出立即阻止其入井，并立即汇报值班室。 3、凡喝酒者，一律不准入井。 4、检查人员要坚守岗位，严格执法，认真履行好本职工作，严格把好入井关。 5、严格现场交接班制度，对当班检身工作要做好记录，每天向值班室汇报一次。 6、安全督察员不定期对井口检身工作进行抽查，发现弄虚作假，工作不负责者，按规定进行处罚，对严重不负责者调离工作岗位。 安全技术措施审批制度 1、安全技术措施由施工单位的工程技术人员结合现场施工的实际情况进行编制，安全技术措施中应包括编制安全技术的理由、施工标准、具体技术要求和预防事故的措施。 2、安全技术措施编制后，必须明确审批权限，逐级履行职责，严格把关。 3、下列安全技术措施由处职能部门或处总工程师审批： ①掘进水平或倾斜巷道的施工组织设计或作业规程，由处总工程师审批； ②掘进过程中的防止片帮、冒顶等安全技术措施必须报职能部门审批； ③立井井筒完成后，拆除保险盘等安全技术措施必须经处总工程师审批； ④松软的煤、岩层或流砂中掘进的安全技术措施必须经处总工程师审批； ⑤倾斜巷道防止矸石、物料滚落和支架损坏等安全技术措施必须经矿建副总和有关职能部门审批； ⑥检查和穿透老空的安全技术措施必须由矿建副总把关，处总工程师审批； ⑦倾斜巷道和上部巷道贯通的安全技术措施必须经矿建副总和有关职能部门审批； ⑧在煤（岩）层中单巷掘进预防瓦斯、透水、冒顶、堵人等灾害的安全技术措施必须经处总工程师审批； ⑨跑砂堵塞的倾斜井巷，在清理时必须制定安全技术措施，并由总工程师审批； ⑩用刮板输送机运送支架物料时，必须制定安全技术措施，并由有关职能部门审批； 事故报告制度 1、在生产过程中发生事故后，事故单位必须立即报告公司及安监部门