制度_重大危险源监控及制度_大全.doc

重大危险源监控及管理制度 第一章 总 则 为了全面贯彻《安全生产法》，落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持以人为本的科学发展观，加强企业安全生产工作的控制能力和事故预防能力，实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变，特制定本制度。 重大危险源是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。 建筑企业根据工作需要建立相应重大危险源监督管理工作机构,建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责，制定重大危险源安全管理与监控实施方案。 施工单位存在重大危险源的，其法人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。 第二章 重大危险源普查登记 施工单位必须按照《安全生产法》、《重大危险源辨识》（GB18218-2000）的要求对本单位的重大危险源进行登记建档，并填写《重大危险源申报表》报当地安全监管部门。 施工单位应根据工作需要，建立健全重大危险源管理数据库、档案库和定期报告制度，实现自身重大危险源的简易辨识与危险源的危险等级初次评估。 第三章 重大危险源监控评估 施工单位应对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测，建立健全重大危险源评估监控的日常管理体系。 施工单位应建立重大危险源档案，重大危险源档案应包括： 重大危险源安全评估报告； 重大危险源安全管理制度； 重大危险源安全管理与监控实施方案； 重大危险源监控检查表； 重大危险源应急救援预案和演练方案； 重大危险源报表。 应该每年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估，并出具评估报告。 重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，施工单位应当对重大危险源重新进行安全评估，并将有关情况报当地安全监管部门安全生产管理部门备案。 对新产生的重大危险源，应当及时报送安全生产监督管理部门备案；对已不构成重大危险源的，生产经营单位应当及时报告安全生产监督管理部门核销。 按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，重大危险源分为以下四级： 一级重大危险源：可能造成特别重大事故的； 二级重大危险源：可能造成特大事故的； 三级重大危险源：可能造成重大事故的； 四级重大危险源：可能造成一般事故的。 第四章 重大危险源的管理 施工单位的决策机构或主要负责人应当保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。 各单位应对从业人员进行安全教育和技术培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。 各单位应将重大危险源可能发生事故的应急措施，特别是避险方法书面告知相关单位和人员。 各单位在重大危险源现场应设置明显的安全警示标志，并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。 第五章 重大危险源缺陷和隐患治理整顿 建立健全重大危险源缺陷和隐患的立项、监控、整改、审核、销项工作制度。 对构成重大事故隐患的重大危险源，必须根据实际情况责令其暂停经营、限期整改，经评定合格后，方可投入使用。 施工单位应当制定重大危险源应急救援预案，并报当地安全监管部门和安全生产管理部门备案。应急救援预案应当包括以下内容： 重大危险源基本情况及周边环境概况； 应急机构人员及其职责； 危险辩识与评价； 应急设备与设施； 应急能力评价与资源； 应急响应、报警、通讯联络方式； 事故应急程序与行动方案； 事故后的恢复与程序； 培训与演练。 各单位应当根据应急救援预案制定演练方案和演练计划，每两年进行一次实战演练或模拟演练。 附件1： 重大危险源辨识中华人民共和国国家标准GB 18218-2000 　 范围本标准规定了辨识重大危险源的依据和方法。本标准适用于危险物质的生产、使用、贮存和经营等各企业或组织。　　本标准不适用于：　　a) 核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除外；　　b) 军事设施；　　c) 采掘业；　　d) 危险物质的运输。2引用标准　　下列标准包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。在标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准必威体育精装版版本的可能性。　　GB12268-90 危险货物品名表3定义本标准采用下列定义。3.1 危险物质 hazardous substance　　一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。3.2 单元 unit　　指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。3.3 临界量 threshold quantity