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名师指导宪法学复习提纲 　　第一部分 宪法基本理论 　　一、宪法基本原则与宪政 　　1.宪法基本原则 　　部门法意义上的宪法解决的是公民与国家之间的基本政治关系。 　　人民主权原则确立国家的一切权力属于人民；由此导致第二个原则：国家不得侵犯人权，同时有义务保障人权；但是国家经常侵犯人权，因此有必要对国家权力进行限制，由此导致后两个原则：法治和权力制约，前者强调国家权力受制于法律，后者强调国家权力之间相互制约。宪法的核心是保障人权。 　　2.宪政 　　宪政是以宪法为前提，以民主政治为核心，以法治为基石，以保障人权为目的的政治形态或政治过程。 　　宪法的基本特征：实施宪法是宪政建立的基本途径；建立有限政府是宪政的基本精神；树立宪法的最高权威是宪政的集中表现。 指导思想 基本制度 经济政策 具体制度 1988 　 土地的使用权可以依照法律的规定转让 私营经济是社会主义公有制经济的补充；对私营经济实行引导、监督和管理 　 1993 我国正处于社会主义初级阶段；建设有中国特色社会主义；坚持改革开放；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 国家实行社会主义市场经济 “国营经济”改为：“国有经济”；国有企业、集体经济组织经营自主权；家庭联产承包为主的责任制 县级人大任期由3年改为5年 1999 我国将长期处于社会主义初级阶段；建设有中国特色社会主义的道路；邓小平理论 基本经济制度和基本分配制度 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分；对个体经济：引导、监督和管理农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制 依法治国，建设社会主义法治国家；“反革命”改为“危害国家安全” 2004 “三个代表”重要思想；中国特色社会主义道路；推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展；爱国统一战线：社会主义事业的建设者 国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度 鼓励、支持和引导、监督和管理非公有制经济；公民的合法的私有财产不受侵犯；国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产（土地）实行征收或者征用并给予补偿 国家尊重和保障人权；全国人大代表组成；国家主席进行国事活动；“戒严”改为“紧急状态”；乡级人大任期由3年改为5年；国歌 　　二、政权组织形式和国家结构形式 　　1.政权组织形式 　　解决同一级别的不同类国家机关之间的关系。 　　2.国家结构形式 　　解决不同级别的同类国家机关之间的关系。单一制下，地方权力来自中央；联邦制下，联邦中央的权力是由各邦（加盟共和国、州）通过宪法授予的。 　　三、民主集中制和责任制原则 　　1.民主集中制 　　（1）全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 　　（2）国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 　　（3）中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 　　2.责任制原则 　　（1）责任制在机关内的体现：个人负责制（行政机关和军事机关）和集体负责制（权力机关和司法机关） 　　（2）责任制在机关间的表现： 　　①国家行政机关和检察机关对本级人大及其常委会负责并报告工作，并对上级机关负责并报告工作。 　　②人大常委会对本级人大负责并报告工作；人民法院对本级人大及其常委会负责并报告工作。 　　③中央军事委员会主席向全国人大及其常委会负责。 　　第二部分 公民基本权利与基本义务 　　1.国籍 　　我国不承认双重国籍；国家工作人员和现役军人，不得退出中国国籍；国籍的加入、退出和恢复应当申请获得批准。 　　2.基本权利与义务 　　第三部分 国家机关 　　一、国家机关的产生与组织 　　1.国家机关的产生 　　原则：由法律明确设立；例外：根据法律授权，由特定机关决定或批准设立 设立机关 决定或批准机关 政府组成部门 国务院 全国人大或者其常委会 县级以上地方政府 上一级政府 地区行政公署 省、自治区政府 国务院 街道办事处 县级市、区政府 上一级政府 区公所 县、自治县政府 省级政府 设在工矿／农垦／林区等的检察院 省级或县级检察院 本级人大常委会 海事法院 ／ 最高人民法院 　　2.国家机关的组织 　　（1）国家主席和中央军委是中央专有的国家机构。 　　（2）人大专委会、人大常委会办公厅（秘书长）和人民政府办公厅（秘书长）仅设立到地级。 　　（3）乡级仅设立人大和人民政府。 行政机关 司法机关 人大 常委会 专委会 办公厅 政府 办公厅 部门 法院 检察院 中央 　 　 　 　 　 　 　 　 　 省级 　 　 　 　 　 　 　 　 　 地级 　 　 　 　 　 　 　 　 　 县级 　 　 无 无 　 无 　 　 　 乡