城市公共的管理专题调查汇报.docVIP

城 市 公 共 管 理调 查 ——公园免费开放问题调查 调查目的：本次专题调查旨在通过了解免费开放公园的所具有的服务性及市民的公共物品意识，分析研究公园免费开放后为市民带来了哪些便利，免费开放公园后管理中存在的问题，以及市民的使用情况和需求，在此基础上，提出免费公园管理的发展方向，进而推动免费公园管理建设与发展，满足市民生活需求，促进免费公园管理的进步。 调查时间：2014年7月15日至7月31日 调查地点及对象：1公园 （黄山）：戴震公园，滨江公园，多景园 2 市民 公园周边居民 3 单位 公园管理单位 调查人员： 调查情况：1 通过问卷调查的形式，发放有效问卷60份，收回有效问卷60份。 2 通过访谈调查形式。走向社区与公园，选择社区居民与公园中的休闲人群，了解其对公园免费开放的看法，建议与期望；通过与公园管理人员进行面对面的交谈，了解其在公园免费开放后的管理情况，管理过程中遇到的问题，并提出建议与期望。 3 通过对问卷调查及访谈调查资料进行收集，并加以分析，获得对调查有益的材料。 一 调查背景 （一）公园的有偿使用正面临极大挑战，亟需通过自身的转型化挑战为机遇。 随着城市社区的完善以及物业管理的发展，现在的居民在自己居住的小区内就可以进行休闲及锻炼活动，居民已经不需要再通过有偿支付去公园进行活动。这些挑战使得公园管理必须进行改革创新，适应新时代新生活的要求。 （二）公园改变管理方式，强化自身服务性和公益性作用，有助于提高公园在社会生活中的地位和作用。 在现代的社会生活中，如果公园的管理使用固守原有的方式，必然遭到社会的淘汰，失去其地位和作用。而现在通过方式的改变，充分发挥了公园的服务性和公益性作用，可以使公园继续为社会生活做出精彩的贡献。 （三）改变公园管理使用方式，免费开放公园，符合构建社会主义和谐社会的要求。 构建社会主义和谐社会就是为了使人民生活更加幸福，因此只要有利于使人民生活更加幸福的事，就必须进行有效合理规划实践，维护人民利益。 二 调查现状及原因分析 （一）戴震公园 黄山市戴震公园位坐落于屯溪区华山岭上，依山而建。占地330亩，周长2．5公里。西起镇海桥，东连珠塘，山径曲折，浓荫蔽日，水深幽静。戴震公园吸引的游人不多，主要是老年人，大多数老年人都到公园去打牌，聊天。另外，戴震公园娱乐设施少，只有几个健身设施。再者，戴震公园的湖，湖水混浊且臭味扑鼻。 通过问卷调查，到公园的人中，80%是老年人，90%的人选择在早晨和晚上去公园。85%的老年人到公园主要是大牌和散步，聊天。95%的人认为公园娱乐设施少，没有什么吸引力。83%的人认为公园免费开放后环境变差，且经常有流浪汉在公园里过夜，还有人随意在公园里遛狗，影响公园环境。 存在以上现象，有以下几个原因：1 公园附近以住宅办公楼为主，且娱乐设施少，因此难以吸引年轻人到公园；2 公园地势偏高，地形陡峭，因此无法大量建设娱乐运动场所；3 由于公园免费开放，公园收入减少，且上级拨款有限，因此公园无法彻底治理公园小湖脏臭问题。 （二）滨江公园 滨江公园位于新安江延伸带。近几年才完建，因沿江而建而定名“滨江公园”。公园是一个集展览，观赏，娱乐，休闲于一体的综合性文化公园。公园老少皆宜，老人们在那里打牌，聊天；年轻人在那里休闲放松；孩子们在那里嬉戏玩耍，好一派其乐融融的景象！ 滨江公园还有徽州古建筑群和徽州照壁。这些徽州古建筑群是坐落于沿江指端，在民居的外部造型上，层层跌落的马头墙高出屋脊，有的中间高两头低，微见屋脊坡顶，半掩半映，半藏半露?，黑白分明；有的上端人字形斜下，两端跌落数阶，檐角青瓦起垫飞翘。在蔚蓝的天际间，勾出民居墙头与天空的轮廓线，增加了空间的层次和韵律美，体现了天人之间的和谐。??“徽州照壁”由三大块组成，主体照壁内容为“无徽不成镇”， 由14个徽商人物和徽商故事组成；两边分列照壁由27个历史人物组成。 问卷显示，到公园的游人40%是老人，30%是孩子，30%是中青年人。70%的人选择早晨和晚上去公园，25%的人选择中午去，5%的人去公园的时间不确定。85%的人认为公园最大问题是游人众多，不文明行为对公园环境造成污染。 造成以上现象主要有以下几个原因：1 公园位于新城区，作为新开发的旅游资源，能够吸引居民，因此居民选择到公园去休息娱乐。2 公园建立时间不久，政府重视，注意完善，使得公园设施完善，对游客有吸引力。3 免费开放后，游客大量增加，由于宣传力度不够，管理措施没跟上，造成游客不便，同时造成公园环境污染。 （三）多景园 黄山市多景园位于黄山市位于歙县城南练江之滨。占地0．41公