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《公共政策学》模拟考试试题 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1、公共政策学产生的标志（C）P2 A. 《政策分析与管理》的出版 B. 《政策科学的发展》的出版 C. 《政策科学：视野与方法的近期发展》 的出版 D. 《政策科学构想》的出版 2、委托高等院校进行评估属于（ A、外部评估 B、内部评估 C、正式评估 D、前评估4、政策制定过程的起点是（ A、政策问题的认定 B、政策目标的认定 C、政策方案的认定 D、社会问题的认定政策的核心取向是（ A、功能取向 B、过程取向 C、结构取向 D、目标取向最基本环境是（ A、地理环境 B、政治传统 C、经济环境 D、国际环境认为“凡是政府决定做的或决定不做的事情就是公共政策”，持这一观点的学者是（ A、威尔逊 B、伊斯顿 C、戴伊 D、内格尔不正确的是（ A、错误的政策会具有负导向功能 B、正确的政策只会产生正导向功能 C、正确的政策会具有正导向功能和负导向功能 D、西方某些国家的福利政策体现了政策的负导向功能公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是（ A、确定政策目标 B、评估政策方案 C、拟定政策方案 D、择定政策方案 简述公民参与政策过程的主要途径。 联系实际，试述我国政策监控主体的活动内容和方式。试述公共政策与政策环境的关系。我国西部地区某县政府召开会议，讨论退耕还林还草的工作，在会场上各位领导经过简单的讨论，最后以多数压倒优势表决通过决定，按照70%还林，30%种草的比例退耕；会上有人提出该县大部分地不宜退耕还林的看法，但没有得到多数人的支持。 事实上，该县由北到南，降水量从100毫米到500毫米不等，而在一般情况下林木在500毫米以下降雨量的气候中难以成活。因此，该县所规定的林草比例必然导致北部造林成活率低的问题。国家已多次强调，要以“宜林则林，宜草则草”的原则进行退耕还林还草的工作，但西部地区许多地方未做到这一点。 根据上述材料，运用知识，分析该县退耕还林政策不合理的原因，并提出你自己的解决方法。答：（1）以主权者身份，直接投票的方式决定某些重大的政策问题，直接行使用个人的权力； （2）通过代议形式，推选代表参与政策制定，间接行使个人的权力； （3）使用威胁手段，如请愿、示威、罢工等活动； （4）通过参加政治党派和利益集团，借助团体力量影响公共政策的制定； （5）通过制造社会舆论或游说等手段，影响政策导向； （6）以个人的知识活动为政策制定提供实证依据或理论指导。联系实际，试述我国政策监控主体的活动内容和方式。我国政策监控主体的活动内容与方式主要有： （1）立法机关对政策的监控。立法机关通过立法确定公共政策的框架和方向，通过任免、质询、视察等对政策过程实行监控。（2）司法机关对政策的监控。司法机关通过裁定制定政策的程序与原则、政策内容、政策执行是否合法，对各项政策内容、政策过程的各个环节及与政策有关的各种举措的违法行为进行强制纠正。（3）行政机关对政策的监控。行政机关通过上级主管机关对下级执行机关工作进行指示、检查、部署、监督、评估，以及通过行政监察对政策执行情况进行监控。（4）政党对政策的监控。通过成员的参与，主导立法和行政决策，影响公共政策的制定；通过所控制的大众传媒，制造社会舆论，达到监控的目的。（5）利益集团对政策的监控。利益集团通过游说、获取信息、动员等方式，在国家和社会间起中介作用，影响公共政策过程。（6）社会舆论和大众传媒对政策的监控。社会舆论和大众传媒通过关注政策制定是否科学、合理，政策执行是否到位，政策评估是否准确，监控公共政策过程。评分细则（试述公共政策与政策环境的关系。答案要点：公共政策与政策环境相互联系、相互依存、相互影响、相互作用，二者之间存在着一种辩证关系。政策环境决定和制约政策，起主导作用；政策改善和塑造环境，具有反作用。 （1）公共政策是随着社会的发展由环境需要而产生。 （2）公共政策必须适应政策环境。 （3）环境的发展变化必然导致公共政策的发展变化。答：（1）小组意识理论认为，参与决策的群体成员自觉不自觉地把保持群体一致和创造和谐气氛作为目的，所以往往不能理智地分析各种备选方案，造成决策失误。本案例中的退耕还林还草政策的比例就是上述理论的具体表现。 （2）要解决由于小组意识因素造成失误的问题，应从以下几个方面入手，首先，作为领导者应当避免将自己的主观意见强加于其他成员；其次，应当邀请有关专家到会，发表意见，并将这一做法逐渐制度化；再次，不要轻易地满足“一致”，在成员很快形成一致意识时尤其要提出疑问。 4