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节能减排管理办法制定(试行)
第—章 总则
第—条 为加强节能减排管理,提高能源利用效率,实现节能减排、保护环境、降本增效的可持续发展目标,建立资源节约型和环境友好性企业,依据《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节能法》)、国务院《关于加强节能工作的决定》以及相关法律、法规,按照集团公司节能减排工作要求,特制定本办法。
第二条 指导思想
以科学发展观为指导,贯彻落实节约资源的基本国策。加强管理、强化全员节能意识,加快科技进步和技术改造,完善节能考核评价机制,提高能源利用效率,实现公司中长期和年度节能目标,降本增效,促进公司持续高效发展。
第三条 基本原则
(一)坚持开发与节约并举,节约优先的原则,以效益为本,突出节能减排工作的战略地位。
(二)坚持优化结构、多能互补的原则,依靠加强管理、结构调整、科技创新、技术改造,实现节能工作的持续有效开展。
(三)坚持节能减排与降本增效相结合,源头控制与存量挖潜相结合,依法管理与政策激励相结合,突出重点与全面推进相结合。
(四)坚持节能减排与发展相互促进的原则,实现节能减排和发展双赢目标。
第四条 主要任务
遵照国家有关方针、政策和法律、法规,对能源消费进行科学管理,采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施,优化能源结构和配置,减少能源消费全过程各个环节中的损失和浪费,科学、合理、高效地利用能源。
第五条 按照集团公司对子公司节能减排工作的要求,公司承担以下职责:
(一)贯彻落实国家节能减排方针政策及有关法律法规、标准,执行并完成集团公司节能减排的工作要求和工作目标。
(二)根据集团公司节能减排工作发展规划和年度工作计划,研究制定公司的发展规划和年度工作计划,建立健全公司节能减排组织管理、统计监测和考核奖惩体系(以下简称“三大体系”),制定节能减排相关管理制度。
(三)设定公司节能减排工作目标,建立目标责任制。
(四)负责公司能源和污染物排放的统计工作。
(六)按照集团公司节能减排管理办法的要求,定期向集团公司上报节能减排工作情况???
(七)组织开展节能减排技术创新与技术改造工作。
(八)开展节能减排的培训、交流和宣传工作。
第六条 本办法所称能源,是指原油、天然气、煤炭、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气。生物质能和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
第二章 节能减排工作总体要求
第七条 公司应建立和完善节能减排组织管理体系,建立健全节能减排规章制度体系,建立节能减排工作目标体系,加强节能减排专业队伍建设。 第八条 公司应建立节能减排责任制,建立和完善内部节能减排考核与奖惩制度,并将节能减排工作和目标实施纳入年度考核内容,考核结果应作为相关领导和人员综合考核评价的重要依据。 第九条 公司应建立和完善节能减排统计监测体系,全面、真实地反映公司的节能减排工作现状,客观、公正、科学地评价节能减排工作进展。 第十条 公司应把结构调整与节能减排工作紧密结合,优化生产工艺和流程,逐步淘汰高污染、高耗能落后生产工艺、技术和装备。 第十一条 公司应以科技创新和技术进步为重要手段,加大科技投入和技术攻关力度,在节能减排重点领域形成一批具有自主知识产权的核心技术,带头推广运用节能减排新技术、新材料、新工艺、新产品。 第十二条 公司应定期编制节能减排年度经费预算,加大投入力度,加快技术改造,实现公司设备和工艺的现代化、规模化,全面提升节能减排技术水平和生产效率。 第十三条 公司应建立健全党、政、工、团齐抓共管的工作机制,大力宣传普及节能减排知识,提高资源及环境忧患意识,构建节约型、环保型公司文化。
第三章 节能减排工作组织管理体系与职责
第十四条 公司成立节能减排工作领导小组,组织领导公司节能减排总体工作。领导小组下设节能减排工作办公室,具体负责公司节能减排日常工作。公司节能减排办公室设在工程科技部。
第十五条 公司要建立健全本单位的节能减排领导机构。负责组织本单位节能减排总体工作,研究决策公司节能减排重大事项,建立工作制度和例会制度。领导机构组长应由单位主要负责人担任。 第十六条 公司主要负责人为本单位节能减排工作第一责任人,对本单位节能减排工作负主要领导责任;负责领导逐级建立健全节能减排工作目标责任制,统筹节能减排和公司发展的关系,建立健全节能减排三大体系。
第十七条 公司相应建立健全节能减排组织管理体系。明确节能减排管理部门并设立节能减排专项岗位及岗位职责,实施问责制。
第十八条 公司加强节能减排专业队伍建设,建立健全节能减排教育和培训制度。
第十九条 节能减排工作领导小组的职责:
1、负责统筹、协调公司节能减排工作,贯彻执行国家、地方、行业主管部门(
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