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北京航空航天大学
2003年硕士生入学考试试题
考试科目:行政管理综合知识
一、解释下列名词(本题共36分,每小题各3分)
1.人事行政
2.行政心理
3.财务行政
4.行政监督
5.合法性
6.政治人
7.政治沟通
8.社会契约论
9.行政法律关系
10.行政许可
11.行政复议
12.行政强制执行
二、简答题(本题共42分,每小题各6分)
1.行政领导者个人的素质结构。
2.政府审计的一般原则。
3.行政组织的构成要素。
4.当代西方压力集团的主要特点。
5.政治文化与政治心理、政治思想、政治社会化的关系。
6.我国行政法的渊源。
7.行政合同的特点。
三、论述题(本题共48分,每小题各12分)
1.分析当前我国的行政伦理建设。
2.论当代民主制度的主要特征。
3.论当代立法权“橡皮图章化”趋势(含行政权相应强化趋势)。
4.论述行政系统内部监督的优势和局限。
四、案例分析题(本题共24分,每小题各12分)
1.(案例正文)某市交通管理执法大队在执法中,发现一货车违法行驶,于是上前拦截,扣缴驾驶员驾驶证。驾驶员请求执法人员出示执法证件,并申辩自己没有违反交通规则,要求执法人员说明扣缴理由。执法人员以当事人无理狡辩为由,加处罚款1500元,并责令其当场交纳。
(案例思考)
该案例中有哪些违反行政处罚法的情形?
2.(案例正文)S市N区某弄旁有变电站一所,变电站铁门上有告示牌一块,写有:严禁变电站周围堆物、停车、设摊,违者罚款!
待业青年王某在变电站的铁门旁摆起(无证)自行车修理摊,生意很好,有时待修的车辆多得妨碍弄口的交通,居民进出不便。附近居民通过居委会向街道市政科反映此事,要求迅速解决。街道市政科在与区工商行政管理局研究后,做出取缔该摊的决定,责成所属的市容检查分队吴队长执行。
吴队长觉得取缔该摊后,待业青年王某不是成了不安定因素了吗?且王某平时表现良好,其父早以亡故,其母因肺癌与去年去世,家庭经济情况很差,吴队长经过苦思后,决定立即帮助王某办理好营业执照,并将其摊位挪动了18米??
(案例思考)
(1)行政执行需要遵循哪些原则?
(2)本案例中吴队长的做法遵循了行政执行的哪些原则?
参考答案
北京航空航天大学
2003年硕士生入学考试试题
考试科目:行政管理综合知识
一、解释下列名词(本题共36分,每小题各3分)
1.人事行政:指国家人事行政机关通过一系列法律、法规、制度和措施,对行政管理活动中的行政人员与行政事务之间的关系以及行政人员相互之间的关系所实施的一整套管理活动或管理行为,它包括对国家行政人员(国家公务员)的录用、考核、培训、交流、奖惩、纪律、工资、福利、退休等方面的规划和管理。这种用人治事的人事行政活动,其目的是实现行政人员与行政事务的最优结合,保证国家公务员队伍的优化、稳定、廉洁、高效,以便更好地行使国家行政权力,提高行政管理的质量和效率,实现政府职能和目标。在我国,国家人事行政机关依照有关法律、法规,对其他国家机关、国有企事业单位的人事工作所进行的综合性管理活动,也是人事行政的重要组成部分。
2.行政心理:指行政关系体现者( 个体的或群体的、组织的)的知觉、情感、态度和个性的总和,及其对行政关系和行政活动的自发的感性反映形式。所谓行政关系的体现者,包括实施行政管理的人和接受行政管理的人,是行政主体与客体(在此指人)的统称。行政心理的实质,就是人们对于社会行政、政治和经济现实的主观反映,是社会精神现象的一个重要组成部分,并能通过行政行为能动地作用于包括行政体制在内的社会政治制度。行政心理除具有与其他行政文化相同的性质(如历史性、阶级性、民族性、变动性、连续性等)外;还有其自身特征:直接感受性、时代性、能动作用的内在性。
3.财务行政:指国家有关行政机关,依照法定的原则和制度,对所有行政单位的各种资金运动进行合理的组织、调节、检查和监督,以正确处理资金运动所体现的各种经济关系,保证行政管理机构的正常运转,有效发挥国家的行政职能。财务行政的本质问题是政府财政收支的有效管理方法与程序,是政府宏观调控的重要手段。财务行政大体包括预算、会计、决算和审计四大部分,分别担负着财务计划编制、财务计划执行、财务计划总结、财务计划监督等方面的职能。财务行政对于行政单位自身的业务活动来说,具有特殊的运动规律,同其他财务管理相比较,具有政策性、计划性、广泛性、复杂性、人民性的特点。
4.行政监督:指对行政的监督,即行政法制监督。包括国家权力机关的监督;行政系统内部特设的行政机关进行的监督,如监察部门、审计机关和会计系统实施的监督等;司法机关实施的监督和政党、各种社会组织、人民群众及社会舆论的监督。行政监督的特征:
(1)监督对象是行政机关的行政行为和行政工作人员的
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