中部地区吸引区域性战略投资者发展新兴战略性产业的作用机制探析.pdfVIP

湖北社会科学 2010 年第5 期 中部崛起与湖北发展 中部地区吸引区域性战略投资者 发展新兴战略性产业的作用机制探析 魏丽华，冷宣荣 (中共河北省委党校，河北石家庄 05∞61) 摘要:区域性战略投资者，作为本课题组提出的创新概念，有着与一般的招商引资显著不同的内涵。也正 是基于此，使其对于区域经济发展、产业竞争力提升具有重要意义。对于面临产业结构调整和区域崛起压力的 中部地区而言，尤其如此。后金融息机时代，全球产业发展格局正在经历新一轮的调整，面对新机遇与新挑战， 对于中部地区而言，发展新兴战略性产业是实现崛起目标的重要途径。而新兴战略性产业的发展是一个长期 的过程，需要各方因素的有效结合。在这个过程中，积极引进具有多元优势的区域性战略投资者，就是现实的 路径选择。因此，深入探析吸引区域性战略投资者发展新兴战略性产业以实现中部崛起的作用机制，就具有了 重要的现实意义。 关键词:区域性战略投资者;新兴战略性产业;中部地区 中图分类号 :F127 文献标识码:A 文章编号: 1∞3-8477(2010 )05-∞59-04 -、区域性战略投资者的内涵分析 战略投资者是个国际上广泛应用的概念，其来源于国 外的证券市场，是相对于上市公司发起人的称呼，指的是能 与上市公司大股东长期荣辱与共、肝胆相照的机构投资 者。中国证监会在 1999 年 7 月发布的《关于进一步完善股票 发行方式的通知》中，首次引入了这一概念，指与发行公司业 务联系紧密且欲长期持有发行公司股票的法人。总的来说， 战略投资者是指投资于目标企业且与目标企业具有一致的 价值取向，具备投资长期性、业务关联性、结构互补性等特性 的企业法人。正是由于这一概念来源于证券业，使得目前关 于战略投资者的研究多见于银行、证券等金融领域。事实 上，在区域经济发展、产业竞争力提升等方面，战略投资者的 意义也同样重要。 基于区域经济学和产业经济学意义的战略投资者，一般 是指具有资金、技术、管理、市场、人才等优势，能够带来现代 经营方式和管理理念，通过产业的整合，产业结构的改善，促 进产业升级，增强宏观产业和微观企业的核心竞争力和创新 能力，致力于长期投资合作，促使某个行业或产业的总体运 行质量产生质的飞跃，进而谋求获得长期利益回报和可持续 发展的境内外大企业、大集团。 在此基础上，本课题组提出的区域性战略投资者，作为 一个创新性概念，主要是指基于对地区的发展战略价值特别 是产业定位和产业选择的认同，以项目投资或金融投资等多 元化融资模式为手段，以获取投资增值回报为目的，中长期 投资于其认可的区域产业或企业的区域性战略合作伙伴。它 对某一区域投资的前提既要考虑自身的经济利益，同时也兼 顾了对地区经济发展战略价值特别是产业发展定位和产业 选择的认同，是建立在科学发展意义上的战略投资。如果没 有对区域发展战略的认同，也就不能称其为区域性的战 略投资者。正是基于这些显著特点，因而赋予了其所特有的 一些内涵: 1.其不同于一般的招商引资。后者是以直接引进资金为 手段，更关注眼前利益、经济利益。而前者在引进资金的同时 更关注那些对区域产业结构优化升级具有重大影响、对区域 经济发展具有重大带动作用的、和本地的区域发展战略相吻 合、着眼于长远利益的内生性要素投资者。引进战略投资者， 不仅可以引进其雄厚的资金，更重要的是可以引进其先进技 术、先进管理、营销网络等，并可通过引进重大项目积极参与 国际市场分工和竞争，实现与世界经济和国际惯例的有效对 接，从而实现技术跨越、市场跨越，提高市场竞争力。其更致 力于通过产业整合的手段，改善产业结构，增强产业的竞争 性以获取长期的利益回报，实现企业的可持续发展和区域的 协调进步。 2.区域性战略投资者不仅仅局限于国际 5∞强、国家 5∞ 作者简介:魏丽华(197争一)，女，中共河北省委党校讲师。冷宣荣(1966一).女，中共河北省委党校教授。 基金项目: 2佣9 年国家社科基金项目中部地区引进区域性战略投资者研究的阶段性成果。项目编号 :09B且-055 .59. 强等。拥有雄厚的产业基础、先进的管理经验和技术、完善的 科研开发体系和众多的新产品储备、具有中长期投资价值取 向、投资项目与地方产业规划、产业定位相吻合、对地方区域 发展战略高度认同、有覆盖广泛的市场营销网络和稳定的终 端客户资源、强大的融资能力和经济基础，能为企业改制初 今后长远发展提供必要的资金支持、有利于建立起完善的法 人治理结构，形成灵活、高效的企业经营机制，能够增强本地 区企业竞争力和创新能力、产业链条长、产业关联度强、有利 于形成富有竞争力的产业集群的.......都是战略投资者。相对 于对投资者的资金、规模等硬性指标要求，更应关注区域性 战略投资者在推动本地产业规划的实施程度、与地区经济发