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产业自主创新能力评价指标体系构建及实证检验.pdf

第 9 期(总第 322 期) 2010 年 9 月 财经问题研究 Nw由er 9 (General Serial Nι322) September , 2010 Rωearcb 00 Financial and Ecooomic Issues 产此@圣创新喝~_h评价指标 体系纳建怠实证给8会 胡海波 (江西财经大学工商管理学院,江西南昌 33∞13) 摘 要:产业自主创新能力主要包括产业技术创新能力、产业制度创新能力和两者的相互作用。 本文构建了一套四阶层框架结构的产业自主创新能力评价指标体系,选择了适合的评价方法 一一煽值法,并以江西省高技术产业为例对该指标体系做了实证检验。 羔键词:产业自主创新能力;指标体系;技术创新:制度创新;煽值法 中国分类号: F062.9 文献标识码: A 文章编号: 1删-176X(2010)佣咽28-05 自主创新能力是一个产业锻造核心竞争力的 基点。实际上,建立产业自主创新能力评价指标 体系是困难的。因此,从有利于自主创新的微观 评价比较和宏观综合分析要求出发,有必要采用 一些通用性指标来进行自主创新能力的评价。这 些指标要能够体现产业自主创新的能力,反映出 产业创新的水平。 -、产业自主创新能力的内涵 产业自主创新能力最核心的内涵需要回归到 最早提出创新一词的经济学大师熊彼特 生产要素的新组合的思想,也就是一个产 业进行资源要素有效配置、提高经济增长质量 (发展绩效)的能力 [1] 。从组成来看,产业自 主创新能力主要包括产业技术创新能力、产业制 度创新能力和两者的相互作用。技术创新能力的 提高、技术创新活动的开展将带来新的资源配 置,促使资源配置更有效率,对制度创新能力的 提高和制度创新活动的开展也有同样的作用,而 且这两者互相促进、互相推动。产业技术创新能 力和产业制度创新能力是产业自主创新能力的两 个核心要素。 产业技术创新能力是指一个产业的技术系统 收稿日期: 2010.{施-17 在促进产业内各种资源要素优化配置,进而推动 科技进步、经济和社会发展过程中所具有的本 领。它本身是一个由多因素构成的复杂整体,但 主要涉及一个产业的科学、技术要素水平以及相 关的科技发展的市场、制度结构。从本质上讲, 产业技术创新能力涵盖了从产业创新投入到产业 创新产出的整个过程,因此要评价产业自主创新 能力,必须全面评价该产业的创新技人能力和创 新产出能力。 产业制度创新能力是指一个产业进行制度变 革的能力,这个制度因素不是指狭义层面的与科 技相关的小制度,而是与整个经济社会体制 相关的大制度,其核心是为技术创新能力发展和 资源要素的有效率配置提供一个好的制度框架和 有效激励。从这一点来说,产业制度创新能力主 要反映的是产业创新环境与管理方面综合表现出 来的能力总和。 本文在具体计量数据构造时,将构筑产业技 术创新能力指数和产业制度创新能力指数,并根 据这两个指数合成产业自主创新能力指数。 二、产业自主创新能力评价指标体系的构建 构建一套既全面科学又易于操作的产业自主 作者简介:胡海波(1叨9 斗,男,江西南昌人,讲师,懵士研究生,主要从事产业创新研究。 E-mail: beimuaic@ 163. (棚 产业自主创新能力评价指标体系构建及实证检验 29 创新能力评价指标体系,是评价产业自主创新能 力、提升产业自主创新能力的重要前提和依据。 在构建产业自主创新能力评价指标体系时,应根 据我国产业的实际情况,参照国内外一般产业经 济的评价指标,设立科学合理的产业自主创新能 力评价指标体系。 定量分析为主,强调结果导向原则,以定量指标 反映定性原则。 借鉴过去研究侧重于模型构建而忽视实际应 用的经验,本文对产业自主创新能力评价指标体 系的设计遵循系统性、客观性、动态性、实用性 相结合的原则。首先,侧重于指标体系的实际运 用,指标设置简明、实用,不求全面;其次,以 本文建立了一个四阶层框架结构,即两个一 级指标、三个二级指标、 25 个三级指标构成的 产业自主创新能力评价指标体系。所谓两个一级 指标指的是产业技术创新能力指数和产业制度创 新能力指数,分别对应的二级指标是产业技术创 新投入能力、产业技术创新产出能力和产业创新 环境与管理能力,进而可具体分解为 25 个三级 指标,见表 1 所示。 表 1 产业自主创新能力评价指标体系 目标层 一级指标 (2 个) 二级指标 (3 个) 三级指标 (25 个) 单位 人均 RD 经费支出 C1 页元/入 RD 投入强度 C2 % RD 人员素质 C3 % 产业 RD 人员比重 C4 % 技术 RD 折合全时工作量 C, 人年 创新 投入 RD 设备净值率 C6 % 能力 科技机构数 C7 个 产业 科技机构科技活动人员人均活动经费 C8技术 B

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