武陵山片区国家扶贫龙头企业与产业扶贫.pdfVIP

? 198 ? 陕西农业科学 2012(6) 武陵山片区国家扶贫龙头企业与产业扶贫飞 刑1志国，刘之杨，钟儒刚，张敏，熊晚珍，黄莉敏，王树婷 (湖北科技学院鄂南文化研究中心，湖北成宁 437100) 摘 要:武陵山片区是我国未来十年扶贫攻坚主战场之一，现有 25 家国家扶贫龙头企业。我们研究该片区国 家扶贫龙头企业与产业扶贫的发展对策，并建议 g①加强六大中心城市扶贫龙头企业扶植，力争县县有国家扶 贫龙头企业 z②重点扶植地理标志特产相关的、少数民族文化遗产相关的、中药材种植和药品生产的、旅浒(尤 其是民族文化旅涛、农业生态旅猝〉的等类型扶贫龙头，发展特色农业、民族文化产业、生物医药产业、旅游业 等产业扶贫 z③采用处，理标志十特产之乡+驰名商标+龙头企业十专业协会+农户新的农业产业化发展 模式，培植农业产业化国家重点龙头企业。 关键词:武陵山片区;国家.;fl贫龙头企业;农业产业化发展新模式;产业化扶贫;产业扶贫 1 前言 国家扶贫龙头企业飞是指以农产品加工或 流通为主业，或以贫困地区劳动力为就业主体的， 通过各种利益联结机制带动贫困农户进入市场、 促进贫困地区产业结构和就业结构调整、在规模 和经营指标上达到规定标准并经国务院扶贫办认 定的企业。 武陵山片区，是《中国农村扶贫开发纲要 (2011- 2020)))确定的我国未来十年扶贫攻坚主 战场之一，涉及湖北、湖南、重庆、贵州三省一市的 11 个地(市、州人71 个县(区、市) ，其中有 42 个国 家级贫困县。 将自然遗产、物质文化遗产[1] 、非物质文化遗 产[2] 、少数民族文化遗产[3] 、地理标志特产μ 町等 资源优势转化为经济优势，是扶贫开发的重要主 题。如何扶植国家扶贫龙头企业，发挥其产业扶 贫作用，是武陵山片区扶贫开发的关键问题。因 此，我们研究武陵山片区国家扶贫龙头企业与产 业扶贫的发展对策。 2 我国国家扶贫龙头企业的认定概 况 认定国家扶贫龙头企业的指导思想是:认真 贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精 神，坚持以人为本和全面协调可持续的发展观，以 国家扶贫开发工作重点县为主战场，以政策支持 为保障，以体制创新为动力，以扶持中小企业、民 收稿日期: 2012-08-30 营企业为重点，促进贫困地区产业化进程。 认定国家扶贫龙头企业的工作目标是:通过 对重点扶贫龙头企业的扶持，辐射和带动贫困地 区和贫困农户的发展，以此促进贫困地区调整产 业结构，实现区域化布局、规模化生产、集约化经 营，提高贫困地区农民组织化程度，引导贫困地区 农户有序进入市场，有效增加贫困农户收入，为全 面建设小康社会创造条件。 国务院扶贫办于 2004 年、 2008 年认定了两 批共 724 家国家扶贫龙头企业。其中，湖北省 占 2.35% ，有 17 家。湖南省占1. 93% ，有 14 家。 贵州省占 4.83% ，有 35 家。重庆市占1. 66% ，有 12 家。 3 武陵山片区国家扶贫龙头企业 724 家国家扶贫龙头企业中，武陵山片区 占全国的 3.45% ，为湘鄂渝黔三省一市 71 家的 35.21% ，有 25 家(表1)。 其中，湖北武陵山片区有国家扶贫龙头企 业6 家 z湖北恩施宏业魔芋开发有限公司、恩施 市九洲牧业有限公司、湖北长友现代农业股份有 限公司、湖北华龙村茶叶有限公司、恩施州伍家台 富晒贡茶有限公司、五峰宏力食品有限公司 (表1)。 湖南武陵山片区有国家扶贫龙头企业9 家:湖南老爹农业科技开发股份有限公司、湖南闻 得福油脂集团股份有限公司、湖南湘泉制药有限 公司、湘西自治州裕丰农牧有限责任公司、湖南天 基金项目:教育部人文社会科学研究规划基金项目(1 1YJA850019);文化部科技创新项目 (201102 1)。 作者简介:孙志国(1963寸，男(汉族) ，湖北监利人，悔士，教授，硕士生导师，现主要从事文化遗产与地理标志研究。 孙志国等 z武陵山片区国家扶贫龙头企业与产业扶贫 ? 199 ? 缘食品科技开发有限公司、湖南永顺前港肉食有 限公司、湖南张家界九天食品有限责任公司、湖南 五强模库区投资开发有限责任公司、湖南新宁县 家家红食品饮料有限公司(表1)。 表 1 武陵山片区国家扶贫龙头企业 省份 湖北 湖南 贵州 重庆 企业地址 恩施州恩施市 恩施州恩施市 恩施州鹤峰县 恩施州鹤峰县 恩施，州宣恩县 宜昌市五峰土家族自治县 湘西州吉首市 湘西州吉首市 湘西州吉首市 湘西州吉首市 湘西州龙山县 湘西州永顺县 张家界桑植县 怀化市沃，改县 邵阳市新宁县 铜仁市碧江区 铜仁市思南县 铜仁市思南县 铜仁市万山区 遵义市漏潭县 遵义市丘安县 遵义市正安县 重庆黔江区 重庆武隆县 重庆石柱土家族自治县 贵州武陵山片区有国家扶贫龙头企业 家 2贵