发现疑涉贪渎不法案件复式通报机制暨案例说明行政院主计总处政风室.ppt

發現疑涉貪瀆不法案件複式通報機制暨案例說明 行政院主計總處 政風室製作 大綱 壹、貫徹執行國家廉政建設行動方案 貳、發現疑涉貪瀆不法案件複式通報機制 參、案例說明 肆、結語 壹、貫徹執行國家廉政建設行動方案 一、緣起 為杜絕公私部門的貪腐，行政院於97年8月成立中央廉政委員會。經第1次委員會議決議，整合各個相關的反貪方案並參考聯合國反貪腐公約及國際透明組織相關倡議，由行政院頒訂「國家廉政建設行動方案」，自98年7月8日起實施。以建構國家廉政發展策略目標，創造乾淨政府、誠信社會之願景 。 壹、貫徹執行國家廉政建設行動方案 二、政策方向(1) 廉政建設政策方向 具體執行措施 一、型塑倫理 倡議廉正價值，加強倫理建設。 二、整飭官箴 全力查辦貪腐案件，不問黨派、身分、地位、背景。 三、陽光透明 落實陽光法律，強化透明與課責。 四、跨域治理 防範濫用權力，整合公私部門治理。 五、乾淨政府 端正政治風氣，促進公共利益及決策透明。 壹、貫徹執行國家廉政建設行動方案 二、政策方向(2) 六、多元策略 採取多元合作策略，發揮跨部會統合力量。 七、建立網絡 建立完善國家廉政體系，重視人權、法治、生活品質及永續發展。 八、全民參與 鼓勵人民參與監督政府，培養反貪公民意識 。 九、國際接軌 落實國際反貪腐公約，提升國家競爭力。 壹、貫徹執行國家廉政建設行動方案 三、具體作為 加強防貪肅貪 具體策略 執行措施 績效目標 辦理機關 實施專案稽核，加強內控機制。 1、加強機關內控機制， 針對貪腐風險較高 的業務實施稽核。 定期提報辦理件數。 各機關 2、加強財務控管及會計審核，發現違反預算會計法規或審計報告所列異常案件，如有疑涉貪瀆不法情事，主動通知政風單位瞭解查察。 遇案辦理，定期統計件數。 行政院主計總處、各機關主(會)計單位 壹、貫徹執行國家廉政建設行動方案 四、主計人員任務 加強財務控管及會計審核，發現違反預算會計法規或審計報告所列異常案件，如有疑涉貪瀆不法情事，主動通知政風單位瞭解查察。 貳、發現疑涉貪瀆不法案件複式通報機制 通 報 機 制 通報 案件 發現違反預算、會計法規或審計報告所列「異常案件」，如有「疑涉貪瀆不法」之案件均屬之 通報 程序 由案發機關(構)之主計單位填寫，並通報上級及中央或地方政府一級主計機關（構），副本陳報行政院主計總處 通報 時機 主計人員發現異常案件，如有疑涉貪瀆不法情事，經知會政風單位查察同時通報正、副本機關 通報 表 主計機關（構）發現疑涉貪瀆不法案件複式通報表 通報流程 機關會計單位 副本 行政院主計總處 機關政風單位 疑涉不法【通報】 上級會計單位 主管會計單位 政風單位 正本 獎勵機制 獎 勵 方 式 主計人員獎懲辦法第6條第5款 主計人員有下列事蹟之一者，視其情節記功一次或二次：五、發現本機關疑涉貪瀆不法情事，並依相關程序通報，對防止貪瀆、杜絕弊端發生有具體貢獻，並有確切事證者。 主計人員獎懲辦法第7條第6款 主計人員有下列事蹟之一者，記一大功：六、克盡職責，舉發重大貪污案件，對端正政風有顯著貢獻，經查證確實者。 參、案例說明 ○○醫院會計室審核96年8月份停車場票券，發現部分回收票券所蓋優免章與會計室留存之印模不符，疑遭偽刻，疑似有員工利用顧客繳費後未取發票或未注意發票金額即離開之習慣，蓋用偽刻優免章從中獲取不法利益。案經該室於96年8月24日簽奉首長核可，移該院政風室查察，移送法務部調查局台南市調查站偵辦。經瞭解台南市調查站於97年6月初約談王員，渠繳出偽刻之印章並辦理離職手續，案發後已將侵占款項全數歸還醫院。本案經○○地方法院檢察署偵查起訴，並經○○地方法院97年12月24日97年度易字第1960號刑事判決。 本案會計人員發掘不法，依規定程序簽報首長移政風單位並通報本總處，本總處政風室於98年4月9日簽奉核可，於98年反貪工作會報提請敘獎案，經會議主席裁示，於98年6月6日函請行政院衛生署會計室辦理本案發掘不法有功之人員之敘獎。行政院衛生署會計室已於98年7月23日發佈相關人員獎勵令。 臺灣○○地方法院會計室於98年9月14日辦理院內98年9月份零用金查核及借支證人旅費發放情形抽查，發現刑事證人旅費核發之承辦人總務科簡○○小姐其所保管承辦之金額短少21萬6,625元，疑有侵占公款之嫌。 該院會計室請總務科調整刑事證人旅費發放業務承辦人，並辦理該部分業務之移交清冊；另零用金金額短少部分由簡員於次日補足。本案於9月15日簽陳首長並知會政風單位瞭解查察，業經該院政風室於98年9月18日函請臺灣○○地方法院檢察署偵辦在案。本案經簽陳主計長，並請該院會計室將後續處理情形以通報表通報本總處。該院會計室99年1月8日通報本案業經臺灣○○地方法院檢察署，依刑事訴