将生物多样性考虑因素纳入生态系统恢复的指导意见.doc

CBD Distr. GENERAL CBD/COP/DEC/XIII/5 10 December 2016 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 生物多样性公约缔约方大会 第十三届会议 2016年12月4日至17日，墨西哥坎昆 议程项目10 生物多样性公约缔约方大会通过的决定 XIII/5. 生态系统恢复：短期行动计划 缔约方大会， 回顾第8(f)条以及第XI/16号和第XII/19号决定， 意识到缔约方在其国家生物多样性战略以及其他本国、区域和全球战略和或计划中确定了生态系统恢复的需求，一些生态系统恢复活动正在各组织和政府的支持下开展，并注意到许多退化的生态系统仍然需要恢复， 欢迎在大韩民国韩国森林管理局的帮助下实施森林生态系统恢复倡议所取得的进展， 强调生态系统恢复如能得到有效实施并与其他相关政策保持一致，不仅有助于实现很多爱知生物多样性指标，而且有助于实现若干可持续发展目标， 根据联合国气候变化框架公约 采取基于生态系统的适应措施以及防治荒漠化、缓解干旱的影响和支持缓解，根据联合国防治荒漠化公约 实现土地退化零增长，《2015－2030年仙台减少灾害风险框架 根据《拉姆萨尔湿地公约》 明智使用湿地，实现联合国森林问题论坛的四项全球森林目标，履行根据《保护野生动物移栖物种公约》 作出的承诺，落实全球恢复森林和景观伙伴关系的伯恩挑战和许多其他倡议的目标， 注意到开展恢复工作必须平衡各项社会、经济和环境目标，土地所有者等所有利益攸关方以及土著人民和地方社区的参与在恢复工作的所有阶段都十分关键，妇女的参与尤其重要，确认妇女是变革的强大动力，妇女的领导作用是社区振兴和可再生自然资源管理的关键， 回顾实现在2020年恢复有关的指标的紧迫性， 注意到可交付成果3(b)(一)：目前由生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台进行、定于2018年完成的土地退化和恢复专题评估， 通过本决定附件所载的生态系统恢复短期行动计划，作为灵活框架符合和国家立法，以便立即行动实现爱知生物多样性指标5、12、14和15以及《全球植物保护战略》指标4和8以及其他国际商定目标和指标，特别是国家生物多样性战略和行动计划或其他相关战略和计划里确定的指标； 敦促各缔约方并鼓励其他国家政府和相关组织以及土著人民和地方社区及相关利益攸关方，通过酌情利用生态系统恢复短期行动计划等途径，作为符合国情的灵活框架，促进、支持恢复生态系统，并就此采取行动； 鼓励各缔约方在制定和实施生态系统恢复计划和更新国家生物多样性战略和行动计划时，考虑到现有生态系统恢复方面的现有目标和承诺，包括其他相关进程推动的目标和承诺，并将其纳入国家生物多样性战略和行动计划； 邀请有能力的缔约方和其他捐助方，例如国际融资机构，包括全球环境基金和区域发展银行，为生态系统恢复活动提供支持，并酌情将监测进程纳入促进可持续发展、粮食、供水和能源安全、创造就业、减缓气候变化、适应变化、减少灾害风险和消除贫困的各项方案和倡议； 鼓励各缔约方其他国家政府和相关组织及利益攸关方在相关情况下考虑将礁沿海和海洋生态系统以及城市环境的恢复纳入行动计划，以确保海洋环境得到维持； 邀请各缔约方在自愿基础上提供关于其活动和执行行动计划的结果的信息，并请执行秘书汇编所提交的信息和将这些信息通过信息机制予以分发； 鼓励各相关组织土著人民和地方社区促进落实生态系统恢复，这对于实现爱知生物多样性指标、加强生态系统服务的供应至关重要，并支持各缔约方努力执行生态系统恢复短期行动计划； 邀请各缔约方和相关组织在公约的生物多样性可持续习惯使用行动计划 的框架内适当考虑基于社区的生态系统恢复举措； 请执行秘书将本决定转递给生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台秘书处，以便用于编制可交付成果3(b)(一)：土地退化和恢复专题评估； 鼓励各缔约方促进土著人民和当地社区充分和有效地参与执行国家与生物多样性有关的生态系统养护和恢复活动 还请执行秘书在资源允许的情况下，支持缔约方努力利用生态系统恢复短期行动计划，办法是： 与各相关伙伴和倡议协作，包括通过与联合国粮食及农业组织森林和景观恢复机制协作执行森林生态系统恢复倡议和其他关于其他非森林生态系统的倡议，加强能力建设和支助使用各种工具； 更新关于与生态系统恢复相关的、工具和倡议的信息， 并通过信息交换机制予以公布。 附件 生态系统恢复短期行动计划 目标与宗旨 本行动计划的总体目标是，促进恢复退化的自然和半自然生态系统，包括城市环境，藉此扭转生物多样性的丧失、恢复连通性、提高生态系统的复原力、加强生态系统服务的提供、减缓和适应气候变化影响、防治荒漠化和土地退化，以及减轻环境风险和同时提高的福祉。 本行动计划的宗旨是，帮助各缔约方、任何相关组织和倡议，加快和