为消除国际贸易关系中歧视待遇并促进国际贸易自由化，世界贸易组织.ppt

為消除國際貿易關係中歧視待遇並促進國際貿易自由化，世界貿易組織允許保護國內產業的三種合法手段： 一、反傾銷； 二、反貼補； 三、保障措施 。 WTO反傾銷規則 一、法源： 依1994年「關稅及貿易總協定」（GATT）第6條之規定，當確定傾銷對某成員過內產業造成實質性損害，該成員可對傾銷的產品徵收反傾銷稅。 二、要件： （一）產品出口價值低於正常價值。 （二）產品對進口方的產業造成實質性損害。 （三）傾銷與實質性損害有因果關係。 三、確定傾銷價格： （一）確定商品正常價值之方法： 1、依出口方國內市場上銷售之可比價格（該價格須係由市場機制所決定）。 2、依出口到某一合適第三國同類商品之可比價格（該價格須具代表性）。 3、依原產地國之生產成本＋管理費＋銷售費＋一般費用＋利潤。 三、確定傾銷價格： （二）將出口價值與正常價值進行公平比較： 1、折抵影響價格之因素： 如：銷售條件、範圍、稅收、貿易水平、數量、物理性能等。 2、涉及貨幣兌換： 按銷售日（訂約日或發票日）之匯率。若出口銷售與某項貨幣期貨銷售有直接關係，應使用遠期匯率。 三、確定傾銷價格： （三）WTO認同兩種比較方法： 1、「加權平均之正常價值」與「全部可比的出口價值的加權平均值」比較。 2、「單筆交易的正常價值 」與「單筆交易的出口價值」比較或「加權平均之正常價值」」與「單筆貿易出口價值」。 三、確定傾銷價格： （四）確定傾銷幅度後，進口成員方可徵收不超過傾銷幅度之反傾銷稅。 四、確定傾銷損害： （一）對國內產業（生產相同產品的國內生產商的總體或其產品總產量達過內大部份總產量之生產商）之損害： （二）因果關係： 排除其他因素造成之損害 五、反傾銷調查： （一）主體： 國內產業或代表國內產業。 （二）方式： 書面申請。 五、反傾銷調查： （三）內容： 1、申請人資格： 2、傾銷產品說明： 3、價格資料： 4、傾銷產品數量變化： 五、反傾銷調查： （四）不發起調查或終止調查： 不發起調查－支持申請之國內生產商占國內產業生產同類商品總數比例未達百分之二十五。 終止調查－傾銷幅度小於百分之二。 五、反傾銷調查： （五）調查期限： 原則一年，例外不得超過十八個月。 （六）通知利害關係人提出相關證據： 申請之後，調查之前。 五、反傾銷調查： （七）答覆期間： 應予出口商或外國廠商收到反傾銷調查表至少三十日之答覆時間。 （八）答辯機會： 應予當事人、利害關係人充分答辯機會。 六、反傾銷措施： （一）由進口商承擔小於或等於傾銷幅度之反傾銷稅（可分為臨時、固定及追溯），直至抵銷傾銷造成之損害。 （二）中止、不採取反傾銷調查： 出口商承諾（通常於初步裁定後，最終裁定前）提高傾銷價格或自動限制出口數量，以消除傾銷損害。承諾期限原則為一年，但可延長至五年。 美國反傾銷規則與程序 一、機構： （一）美國商務部： 處理有關外國進口商品低於公平價格在美國出售之問題。 （二）美國國際貿易委員會（ITC）： 處理有關外國出口商品傾銷使美國某產業遭受重大損害或威脅之問題。 二、是否傾銷判斷標準 （一）確定公平價值（外國市場價值）－ 在非市場經濟國家產品，採用替代國制度。 （二）另尚採用「累積估算」傾銷條款（將不同國家相似產品對美國工業的損害累積估算）。 三、確定傾銷價格： （一）公平價值（或外國市場價值）與調整後的美國價格（出口商品價格）在相同貿易水平下進行比較，以判斷是否傾銷及傾銷幅度。 三、確定傾銷價格： （二）出口商品價格調整方式： 1、加上下列四因素： 運輸到美國之費用、出口方徵收之關稅數量、出口方對進口商品徵收稅收之數量、反補貼稅之數量。 2、減去下列四因素： 從出口方轉運到美國交付地之費用、對商品向美國出口徵收之稅、為在美國銷售被調查產品佣金、在美國銷售相同商品發生之ㄧ般費用。 四、確定傾銷損害： （一）損害確定標準： （二）因果關係之考慮因素： 五、反傾銷之核課： 以該產品外國市場價格超出美國價格的平均數額為基準 歐盟反傾銷規則與程序 歐盟反傾銷規則與程序 一、法源：歐盟反傾銷條例 二、是否傾銷： 某產品對歐盟之出口價格低於出口方相似產品之正常價值（即在正常貿易中之可比價格） 歐盟反傾銷規則與程序 三、確定傾銷價格： （一）正常價值： （二）出口價格： （三）正常價值與出口價格之比較 歐盟反傾銷規則與程序 四、確定傾銷損害（實質損害、實質損害威脅）： 五、確定傾銷幅度（正常價格與向歐盟出口價格之差價）及反傾銷稅額： （一）確定傾銷幅度 1、以加權平均作比較 2、以每筆交易作比較 （二）反傾銷稅額不能超過傾銷幅度 歐盟反傾銷規則與程序