2016年采购代理机构培训.ppt

四、采购代理机构的法律责任和违规处理 (三)在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的； (四)开标前泄露标底的。　 * 四、采购代理机构的法律责任和违规处理 3、第七十六条　采购人、采购代理机构违反本法规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的，由政府采购监督管理部门处以二万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 四、采购代理机构的法律责任和违规处理 4、第七十八条　采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的，按照有关法律规定处以罚款，可以在一至三年内禁止其代理政府采购业务，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 5、第七十九条　政府采购当事人有本法第七十一条、第七十二条、第七十七条违法行为之一，给他人造成损失的，并应依照有关民事法律规定承担民事责任。 四、采购代理机构的法律责任和违规处理 6、第八十二条　……. ?集中采购机构在政府采购监督管理部门考核中，虚报业绩，隐瞒真实情况的，处以二万元以上二十万元以下的罚款，并予以通报；情节严重的，取消其代理采购的资格。 四、采购代理机构的法律责任和违规处理 （二）《中华人民共和国政府采购法实施条例》 1、第六十八条　采购人、采购代理机构有下列情形之一的，依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任： (一)未依照政府采购法和本条例规定的方式实施采购; (二)未依法在指定的媒体上发布政府采购项目信息; (三)未按照规定执行政府采购政策; (四)违反本条例第十五条的规定导致无法组织对供应商履约情况进行验收或者国家财产遭受损失; 四、采购代理机构的法律责任和违规处理 (五)未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家; (六)非法干预采购评审活动; (七)采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应; (八)对供应商的询问、质疑逾期未作处理; (九)通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果; (十)未按照规定组织对供应商履约情况进行验收。 * 五、采购代理机构的法律责任和违规处理 2、第六十九条　集中采购机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，给予警告，有违法所得的，并处没收违法所得，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报： (一)内部监督管理制度不健全，对依法应当分设、分离的岗位、人员未分设、分离; (二)将集中采购项目委托其他采购代理机构采购; (三)从事营利活动。 四、采购代理机构的法律责任和违规处理 3、第七十条　采购人员与供应商有利害关系而不依法回避的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款。 * 五、采购代理机构的法律责任和违规处理 4、第七十四条　有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任： (一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件; (二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件; …… 四、采购代理机构的法律责任和违规处理 (七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。 * 五、采购代理机构的法律责任和违规处理 5、第七十六条　政府采购当事人违反政府采购法和本条例规定，给他人造成损失的，依法承担民事责任。 五、采购代理机构的法律责任和违规处理 （三）其他法律责任和违规处理 主要包括财政部18、19、20、74号令等部门规章规定的法律责任以及财政厅规范性文件中规定通报批评、政府采购信息公告发布媒体公示、列入诚信档案等。 * 谢谢大家！ 采购代理机构培训 2016年4月 * 主要内容 一、采购代理机构的职责 二、采购代理机构的权利 三、采购代理机构的义务 四、采购代理机构的法律责任和违规处理 一、采购代理机构的职责 总体而言，就是接受采购人的委托，组织实施政府采购活动，但具体履行哪些职责受采购人委托或者授权范围的限制。由于采购代理机构是组织实施政府采购活动的被委托方，因此，其职责的履行，皆由其自行实施，不能转委托。 一、采购代理机构的职责 1、建立政府采购内部监督管理制度，提高专业化服务水平 制度规范：《政府采购法实施条例》第十三条规定：“采购代理机构应当建立完善的政府采购内部监督管理制度，具备开展政府采购业务所需的评审条件和设施。采购代理机构应当提高确定采购需求，编制招标文件、谈判文件、询价通知书，拟订合同文本和优化采购程序的专业化服务水平……”。 一、采