第十一章 旅游者出入境管理法律制度.ppt

三、出入境证件管理 1、普通护照有效期； 2、旅行证； 3、入出境通行证； 4、签证； 5、出境入境证件的吊销或者宣布作废； 四、出境受限制的中国公民 1、有下列情形之一的不批准出境： 刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或人民法院认定的犯罪嫌疑人； 人民法院通知有未了结民事案件不能离境的 被判处刑罚正在服刑的； 正在被劳动教养的； 国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成重大损失的； 2、有下列情形之一的，边防检查机关有权阻止出境，并依法处理： 持用无效出境证件的； 持用他人的出境证件的； 持用伪造或者涂改的出境证件的； 五、法律责任 1、持用伪造、涂改等无效证件或者冒用他人证件出境、入境的； 2、伪造、涂改、转让、买卖出境入境证件的 3、编造情况，提供假证明，或者以行贿等手段获取出境入境证件的； 第三节《边防检查条例》 为维护中华人民共和国的主权、安全和社会秩序，便利出境、入境的人员和交通运输工具的通行，出境、入境边防检查通知由公安部主管。 在对外开放的港口、航空港、车站和边境通道等口岸设立出境入境边防检查站。 ? 一、边防检查站的职责 1、对处境、入境的人员及其行李物品、交通运输工具及其载运的货物实施边防检查； 2、按照国家有关规定对出境、入境的交通运输工具进行监护； 3、对口岸的限定区域进行警戒，维护出境、入境秩序； 4、执行主管机关赋予的其他法律、行政法规规定的任务； 二、对出入境人员的检查和管理 1、人身检查 2、阻止出入境、拒绝登录 3、限制出境入境人员的活动范围 三、出境入境人员的义务 1、出境、入境的人员必须按照规定填写出境、入境登记卡，向边防检查站交验本人的有效护照或者其他出境、入境证件，经查验核准后，方可出境、入境。 2、上下外国船舶的人员必须向边防检查人员交验出境、入境证件或者其他规定的证件，经许可后，方可上船、下船。 四、边境地区出境入境的人员的管理 《边防检查条例》规定：中华人民共和国与毗邻国家（地区）接壤地区的双方公务人员、边境居民临时出境、入境的边防检查，双方订有协议的，按照协议执行；没有协议的，适用本条例的规定。 五、行李物品的检查 1、不得携带、载运法律、行政法规规定的危害国家安全和社会秩序的违禁物品； 2、不得非法携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品出境； 3、出境、入境的人员携带或者托运枪支、弹药，必须遵守有关法律、行政法规的规定，向边防检查站办理携带或者托运手续； 六、交通运输工具的检查和监护 （一）检查 （二）监护 （三）推迟或者阻止出境、入境 （四）对外开放口岸以外地区的检查和监护 七、处罚 第四节 《卫生检疫法》 为了防止传染病由国外传入或者由国内传出，实施国境卫生检疫，保护人体健康，在中华人民共和国国际通航的港口、机场以及陆地边境和国界江河的口岸，设立国境卫生检疫机关，依法实施传染病检疫、检测和卫生监督。 国务院卫生行政管理部门主管全国国境卫生检疫工作。 一、检疫的范围 是指为国境口岸服务的涉外宾馆、饭店、俱乐部，为入境、出境交通工具提供饮食、服务的单位和对入境、出境人员、交通工具、集装箱和货物实施检疫、检测、卫生监督的场所。 ? 二、检疫与检测 （一）检疫地点 （二）临时检疫 （三）签发检疫证 （四）对染疫人或者染疫嫌疑人的管理 （五）入境检疫的交通工具 （六）物品检疫 三、传染病检测 国境卫生检疫机关有权要求入境、出境的人员填写健康申明卡，出示某种传染病的预防接种证书、健康证明或者其他有关证件。 对患有检测传染病的人、来自国外监测传染病流行区的人或者监测传染病人密切接触的人，国境卫生检疫机关应当区别情况，发给就诊方便卡，实施留验作者采取其他预防、控制措施，并及时通知当地卫生行政管理部门。 四、处罚 （一）出境或者入境人员的法律责任 （二）对检疫部门工作人员的处罚 ? 第十一章 旅游者入境、出境管理法律制度 第一节《外国人入境出境管理法》 一、总则 1、经中国政府主管机关许可 2、指定口岸通行。 3、人身自由不受侵犯。 遵守中国法律、维护中国国家安全、社会公共利益和公共秩序。 二、入出境证件管理 （一）管理机关 外国人入境，应该向中国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关申请办理签证。中国政府在国内受理外国人入境、出境、居留、旅游申请的机关，是公安部、公安部授权的地方公安机关和外交部、外交部授权的地方外事部门。 根据外来国人俩中国的身份和所持护照的种类，分别发给外交签证、礼遇签证、公务签证、普通签证。中国政府主管机关根据外国人申请入境的事由，发给相应的签证。 紧急事由来不及签证的，也可以向公安部授权的口岸签证机关申请办理签证。 （二）外国人在中国的免签证的条件 持联程客票搭乘国际航班直接过境，在中