信息化对城乡一体化影响的作用机理与实践路径.PDFVIP

江苏农业科学　２０１７年第 ４５卷第 ４期 — ２５１— 李　瑾，马　晨，冯　献．信息化对城乡一体化影响的作用机理与实践路径［Ｊ］．江苏农业科学，２０１７，４５（４）：２５１－２５４． ｄｏｉ：１０．１５８８９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００２－１３０２．２０１７．０４．０７２ 信息化对城乡一体化影响的作用机理与实践路径 李　瑾，马　晨，冯　献 （北京农业信息技术研究中心 ／国家农业信息化工程技术研究中心 ／农业部农业信息技术重点实验室 ／ 北京市农业物联网工程技术研究中心，北京 １０００９７） 　　摘要：随着信息化手段在社会各个领域的广泛使用，其在统筹城乡发展中的作用日益凸显。在梳理相关概念、理 论的基础上，具体分析了信息化在设施协同、资源流动和技术扩散等方面对城乡一体化的推动力，并深入剖析了信息 化促进城乡一体化的作用机制，并在此基础上结合我国实际情况提出了基于信息化的城乡一体化发展路径。 　　关键词：信息化；城乡一体化；机理；路径 　　中图分类号：Ｓ１２６　　文献标志码：Ａ　　文章编号：１００２－１３０２（２０１７）０４－０２５１－０４ 　　习近平总书记在十八届三中全会上提出，“城乡发展不 “是培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造 平衡不协调，是我国经济社会发展存在的突出矛盾，是全面建 福于社会的历史过程”［５］。国家信息化就是在国家统一规划 成小康社会、加快推进社会主义现代化必须解决的重大问题。 和组织下，在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面 当前，全球正处在新一轮科技革命浪潮中，３Ｄ打印、新能源、 应用现代信息技术，深入开发广泛利用信息资源，加速实现国 物联网、云计算等新一代信息技术产业正在崛起，信息技术正 家现代化进程。可见，信息化是一种高级生产手段，是一个在 广泛渗透到农业生产和农村发展的各个领域，并对传统的生 经济社会领域中采用信息技术作为生产力，以提高生产、经 产方式、产业结构、管理体制、思维方式及决策观念等产生了 营、管理、服务、创新等方面效率的历史过程［６］。 深刻的影响。当前，在经济增长从高速增长转向中高速增长 对于城乡一体化核心问题的理解，有专家认为城乡一体 的新常态下，信息化与城乡一体化之间如何相互作用？如何 化主要在于城乡的协调发展，是长期的地区社会经济发展过 抓住信息化契机，实现城乡要素资源的合理流动和优化配置， 程中社会 －自然 －经济复合生态系统演替的顶级状态［６］。 促进城乡一体化发展是一个值得深入研究的问题。” 上海社会科学院研究员凌岩在《农村城市化论》的专著中指 出：“城乡差别消失的第一本质，就是变二元结构为一体化。” １　信息化与城乡一体化相关概念 中国社会科学院研究员刘维新认为：“城乡一体化，其涵义是 信息化（ｉｎｆｏｒｍａｔｉｚａｔｉｏｎ）概念的提出，可追溯到 ２０世纪 指在城市化中人口逐步向城市转移的同时，城乡经济共同得 ６０年代初期［１］。首先由日本学者梅田忠夫（