修建性详细规划设计说明书.doc

PAGE  PAGE 14 修建性详细规划 设计说明书 第一章 规划设计总则 规划范围 释尼召绿海乐园位于我国内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗树林召镇草原村，现为国家AAA级旅游景区。景区距达拉特旗政府所在地树林召7km。西邻达拉特电厂，东临绕城公路，南连绕城公路与210国道交接处。基地占地面积87.062ha。 规划原则 （1）资源保护和旅游开发相结合的可持续发展原则 优美的自然环境是旅游业赖以生存和持续发展的物质基础。旅游开发要在保护资源及环境前提下进行，正确处理好旅游资源保护和开发的关系，坚持以市场导向的发展观与旅游资源永续利用的统一，长远战略与近期发展的统一。 （2）以突显特色为契机的精品工程原则 资源特色直接影响景区的品牌形象，决定了景区的吸引力的大小。因此景区规划要挖掘地方特色，发展特色旅游形象，塑造特色旅游品牌。 （3）社会效益、经济效益、环境效益相结合的原则 开发旅游产品获得经济效益同时必须兼顾社会效益和环境效益，这不仅是现代旅游企业重要的社会责任，也是成为高美誉度高知名度旅游景区的基本条件。 （4）整体性原则 旅游区的建设是一个大投入、长期而持续性的过程，因此在建设的过程中要坚持整体性的原则，对景区进行统一规划，以保证景区主题一致，风格统一。 （5）参与性原则 突出旅游区活动的参与性，使游人在参与体验中获得身心的放松，同时激发旅游区活力。 1.3规划依据 本规划主要依据中华人民共和国、内蒙古自治区、鄂尔多斯市及东胜区制定和颁布的相关法律法规和重要文件， 具体如下： （1）技术规划： 《风景名胜区规划规范（GB 50298—1999）》，中华人民共和国标准； 《旅游规划通则（GB/T18971-2003）》；中华人民共和国国家标准，2003年5月； 《旅游资源分类、调查与评价（GB/T18972－2003）》中华人民共和国国家标准，2003年5月； 《旅游区（点）质量等级的划分和评定（GB/T17775-1999）》中华人民共和国国家标准，2003年5月； （2）法律法规和部门章程： 《中华人民共和国环境保护法》，全国人大常委会，1989年； 《中华人民共和国土地管理法》，全国人大常委会，1998年； 《中华人民共和国草原法》，全国人大常委会1985年； 《旅游发展规划管理暂行办法》，国家旅游局，1999年3月29日； （3）政策依据 《中国旅游业发展“十五”计划和2010年远景目标规划（纲要）》（2001年）； 《内蒙古自治区旅游业发展“十五”计划与2020年远景目标（纲要）》（2001年）； 《内蒙古自治区旅游发展总体规划（2002-2020）》（2003年）； 《内蒙古自治区鄂尔多斯市旅游发展总体规划（2004 -2020年）》（2004年）； 《鄂尔多斯市东胜区2004——2020年第三产业发展总体规划》（2004年）； 《鄂尔多斯市东胜区旅游发展总体规划（2005年-2020年）》（2005年5月）； 《鄂尔多斯市东胜区国民经济和社会发展第十个五年计划及2010年长期规划纲要》；（2007年） 1.4规划期限 本规划时间界限为2009-2016年，时间长度为8年，分为近期、远期二个阶段： （1）近期：2009-2010年，景区整合提升阶段，着重进行景区基础设施和生态环境的建设。 （2）中期：2011-2013年，景区项目建设阶段，着重进行景区的重点项目和特色项目建设。 （3）远期：2014-2016年，景区迈向成熟阶段，全面推进旅游产品的建设，形成综合性竞争力，在区域性景区（点）中占据重要地位。 第二章 景区概况与发展条件 2.1景区发展概况 景区位于鄂尔多斯市达拉特旗树林召镇草原村，总面积87.06ha，现为3A级景区。景区创建于1991年，经过十几年的发展，先后投资350万，已形成了集农家餐饮、休闲度假、佛教文化、娱乐于一体的综合旅游区。景区自开业以来，累计接待游客23万人次，创收达70多万元，发展前景良好。 2.2基地概况 基地内部地形较平坦，台地和洼地主要集中在西南处，东部、南部和北部的地形较平坦，区内水体面积约占总用地面积的34.4%，形成了较好的水陆格局，为景区的规划建设提供了很好的条件。区内已建成了一定数量的建筑，其中以藏传佛教释尼召庙的建筑群最为有特色，将会是今后主打品牌。基地内植物长势良好，主要植物有杨树、柳树、沙柳、芦苇等，已形成了优美的景观效果。但植被分布不均，整体的绿化覆盖率较低。 当地气候类型属典型的温带大陆性气候，主要受西北环流和极地冷空气的影响，冬季漫长寒冷，夏季温热短促，春秋风沙较大，昼夜温差大，年均日照时数约3000，年均降水量240-360毫米,主要集中在7-9月份。 2.3景区文脉 （１）蒙古族文化 鄂尔多斯蒙古族是蒙