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一、背景与作用 （一）背景 1.基础教育改革与发展的需要；（“质量提升、均衡发展”需要一个可以参照的标准为依据） 2.教师教育改革与发展的需要；（开发的教师教育体系必须有一个完善的质量保障体系为保障，而保证体系的建立和实施需要有相应的标准。在众多标准中，教师专业标准是基础和前提） 3.教师队伍建设的需要。（判断教师个体和群体是否达到高素质专业化的期待和要求，需要教师专业标准为依据） （二）作用 1.有关部门进行教师队伍建设的基本依据； 2.教师教育机构开展教师教育的基本依据； 3.规范教师教育教学行为的主要依据； 4.教师自身专业发展的指南。 二、性质与理念 （一）性质 1. “专业”标准 《中华人民共和国教师法》(1993):教师是“履行教育教学职责的专业人员”。但该法律并没有对教师作为专业人员的基本素质要求做出明确的规定。《标准》是对教师作为一个专业人员的素质要求的基本规定，也代表了当下中国社会和教育发展对教师素质的基本要求。 2.“合格”标准 《专业标准》是国家对幼儿园和中小学合格教师专业素质的基本要求，规定必须具备的基本专业素养和教师开展教育教学活动所应遵循的基本规范。即是教师素质要求的统一标准，也是最低标准。 ①标准的统一性与个性化： 强调统一性并非要把教师“标准化”、“模式化”，而是为了坚守教师质量的底线；专业标准不是工序流程，而是框架要求（基本要求），对教师的个性化发展留有很大的空间，而且标准内容也对教师的创新和探究等提出了要求。只是个性化发展一定建立在最低标准之上。 ②《标准》兼具“评价”和“导向”之特点： 作为“评价”标准，它是教师开展教育教学活动的“基本规范”，是教师培养、准入、培训、考核等工作的重要依据；作为“导向”标准，它是引领教师专业发展的“指南”。 根据适用对象和范围，教师专业标准可以分为适用于所有教师的“通用标准”和适用于特定教师群体的“特殊标准”或“具体标准”。 “通用标准”规定了教师专业素质和专业活动的基本要求，相对更宏观、综合一些，它是制定“分类标准”或“具体标准”的依据和基础；而“分类标准”或“具体标准”则是“通用标准”的深入和细化，它更具体，更有针对性。 按此划分，我国的三个标准分别是适用于各自学段所有教师的“通用标准”。 （二）理念 “师德为先”、“学生为本”、“能力为重”和“终身学习” ，既是贯穿《标准》的基本理念，也是教师作为专业人员在专业实践和发展中应秉持的价值导向和行为引领。 “师德为先”和“能力为重”： ----更多地体现了对中国教师群体长期坚持的基本追求的继承； “学生为本”和“终身学习”： ----更多地包含了信息社会背景下中国教育改革与发展对教师素质的新要求。 1.师德为先 教育活动的道德性决定了教师职业道德的必要性与重要性。而且教师职业道德还是影响教育绩效的重要因素。因此，提升教师职业道德是教育对教师的必然要求。 中国自古就有重视师德的传统。强调师德为先，体现了对中国传统的继承。 强调“师德为先”出自推进教师专业化的诉求。 2.学生为本 “学生为本”是新课程改革的核心理念。 ——《基础教育课程改革纲要（试行）》：“教师在教学过程中应与学生积极互动、共同发展，要处理好传授知识与培养能力的关系，注重培养学生的独立性和自主性，引导学生质疑、调查、探究，在实践中学习，促进学生在教师指导下主动地、富有个性地学习。教师应尊重学生的人格，关注个体差异，满足不同学生的学习需要，创设能引导学生主动参与的教育环境，激发学生的学习积极性，培养学生掌握和运用知识的态度和能力，使每个学生都能得到充分的发展。” 课程改革所倡导的这种新理念只有真正为教师所理解，所信奉，所落实，才能真正实现教育教学实践的转变。 《标准》高度强调学生的主体地位，要求教师要尊重学生，关爱学生，充分发挥学生的主动性，为学生提供适宜的教育，促进每个学生主动、生动活泼地发展。 3.能力为重 教师教育教学职责的履行不能只靠一颗“红心”，更要以教育实践能力为根本保障。 研究与实践揭示： 教师不仅需要具有扎实的学科专业知识，更需要有将学科专业知识传授给学生的能力；不仅需要有教育理论知识，更需要将理论知识运用于实践之中并在实践中形成个人实践理论的能力。 《专业标准》突出了教书育人的实践能力 ——由于教师的专业能力提升是一个持续的过程，实践只是教师专业能力提升的必要而非充分条件