2010年度《施工项目管理手册》合同、材料、结算、财务版.doc

- 2 - 第一章 《施工项目管理手册》 《施工项目管理手册》 第一章 -  PAGE 1 - 河南红旗渠建设集团有限公司 河南国基建设集团有限公司直属项目管理部 第一章 总 则 1.1 为使我公司施工项目管理步入科学化、规范化和法制化的轨道，我们根据《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006），并结合公司施工项目管理现状，特制定公司《施工项目管理手册》（第一版 以下简称本《手册》）。 1.2 本《手册》适用于公司直属工程所有（土建、安装、装饰、市政等）工程的施工项目管理，它规范了施工项目管理行为，明确了直属项目管理部各职能部门与现场项目部的职责，它是考评项目经理（项目负责人）和现场项目部的基本依据。 1.3本《手册》所指的施工项目管理是指从签订《建设工程施工合同》到项目回访保修的全过程管理。 1.4施工项目管理是直属项目管理部管理层和现场项目部管理层共同参与的项目管理活动。施工项目管理的每一过程都应体现计划、实施、检查、处理（PDCA）的持续改进过程。 1.5施工项目管理是指以施工项目为对象，以集团公司法定代表人与业主签定的《建设工程施工合同》为依据，以项目经理责任制为核心，以项目成本控制为重点目标，以生产要素的优化配置和动态管理为基本特征，实行“标价分离、过程精品、CI形象”三位一体的管理模式，实现对所承建的施工项目进行全方位、全过程管理。 1.6施工项目管理共分三个阶段。准备阶段：由集团公司组织投标报价，中标后由集团公司法定代表人（或委托人）与业主签订《建设工程施工合同》，组建现场项目部，编制项目管理实施规划。实施阶段：直属项目管理部提供项目所需的生产要素，现场项目部对进度、质量、安全、成本等进行过程控制，直属项目管理部各职能部门对项目进行监督、指导、控制和服务。竣工阶段：现场项目部配合直属项目管理部预算部办理工程结算，配合直属项目管理部财务部门回收工程款。直属项目管理部对项目进行考核、评价，负责项目回访保修。 1.7 直属项目管理部对项目管理应遵循如下原则和要求： 1.7.1 择优选聘项目经理（项目负责人），实行项目经理责任制。 1.7.2 根据工程规模、性质及工艺复杂程度设立相应的现场项目部，项目经理必须持证上岗且资质等级与所承担施工项目类型相匹配。 1.7.3直属项目管理部与现场项目部实行两层分离，直属项目管理部重要岗位上的有关人员一般不在现场项目部兼职。 1.7.4 直属项目管理部提供人力资源、材料、机械设备、技术、资金等生产要素，并对项目生产要素实行优化配置、动态管理。 1.7.5现场项目部应严格遵守本《手册》制定的各项管理制度和岗位责任制度，保证各个工种、各道工序、各项工作始终处于受控状态。 1.7.6施工项目实行成本核算责任制，每个项目单独核算，实行成本分解、责任到人，坚持“先算后干，边干边算”的成本控制观。 1.8 必须遵循“法人管项目”的原则。 直属项目管理部与现场项目部是企业管理层与项目管理层、利润中心与成本中心、生产要素的提供者与组织者之间的关系。 1.9集团公司直属的大型或重点工程项目，若由集团公司副总经理任项目经理，则直属项目管理部各职能部门派驻现场的人员在项目部行使本手册赋予的职权，在相关管理程序文件中签字，接受公司副总兼项目经理的领导。公司副总兼项目经理对本项目的管理直接向集团公司总经理负责。  《施工项目管理手册》 第四章 - PAGE 8- 第二章 项目管理的组织实施 第一节 项目管理的基本原则、内容和程序 2.1.1 项目管理的基本内容 项目管理的基本内容包括：编制“项目管理规划大纲”和“项目管理实施规划”，项目进度控制，项目质量控制，项目安全控制，项目成本控制，项目人力资源管理，项目材料管理，项目机械设备管理，项目技术管理，项目资金管理，项目合同管理，项目信息管理，项目现场管理，项目组织协调，项目竣工验收，项目考核评价，项目回访保修等。 2.1.2 项目管理的基本程序 项目管理的基本程序为：编制投标书并进行投标，签订施工合同，选聘项目经理，项目经理参与组建现场项目经理部，现场项目经理部编制“项目管理实施规划”进行项目开工前