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信访制度汇编
排查分析制度
一、健全、完善信访定期排查分析制度,积极探索建立预测准确、预防及时有效的事前、事中防控机制。
二、明确信访排查分析责任,指定专人负责,及时掌握信访动态,准确掌握信访中存在的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早介入、早处理,切实将信访隐患化解在萌芽状态。
三、定期排查分析信访动态,重点加强对反映强烈的热点问题信访件的预测预警,实现“关口”前移。
四、加强督查。不定期对各班组可能出现的信访情况进行督查,发现问题及时上报。
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信访案件督察督办制度
一、上级机关和领导交办的要报结果的信访案件,应及时立案查处,并按期上报处理结果。
二、根据信访案件的内容,及时报告分管领导处理。
三、按照“属地管理,分级负责”的原则和领导的批阅意见,交有关部门办理或处理,并限期报告查处结果。
四、信访案件一经立案,应在三个月内查清问题,处理结案。提高信访案件结案率,无积压案件,结案率达100%。
五、对已结案的,及时写出结果材料,并呈送水暖队队长阅批,及时上报。
六、对重大的或不宜转送的信访案件,必要时呈送党政一把手批准,直接组织查处。
七、信访案件编号统一归档。
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信访接待制度
一、热情接待来访群众,耐心听取上访人的陈述,或接到信件及时拆封,都要进行登记、记录,按照“属地管理,分级负责”的原则和有关政策规定,分别作出恰当处理。
二、宣传党的方针政策,对来访群众进行细致的思想教育和说服疏导工作,对群众提出的合理要求,督促和协调有关部门抓紧解决。
三、对重大事项来访问题和集体上访要及时采取措施,稳定群众情绪,并迅速报告领导,按领导指示抓好督办落实。
四、对来信来访中反映的有苗头性、倾向性、政策性的问题,及时进行综合分析,提供给领导参考。
五、负责“领导接待日”登记、接待的记录、会务及接待的案件督办工作。
六、对收到的信件及时反馈信息,并视情况答复来信人,及时上报上级部门。
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信访问题领导包案制度
一、实行信访问题领导包案制,是坚持“统筹安排,协同作战”原则,领导亲自挂帅,亲自办案。
二、对到公司集体访等重大疑难信访案件,一律实行党政一把手包调查、包处理、包结案、包息访。一个案件必须拟定一名领导包案负责
三、包案的领导从受理之日起,必须包调查、包处理、包息诉、包稳控。
四、对限期处理,但因未及时处理造成越级访、重复访、非正常上访或其他重大信访事件,造成严重后果的,对包案主要领导追究责任,情节严重的要报上级部门处理。
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信访信息报送制度
一、报送内容
1.非正常上访、集体上访的预警性信息。
2.突发事件、群体性事件,重大矛盾纠纷隐患。
3.苗头性、倾向性信访问题和信访工作的热点、难点问题。
4.重点对象的动态及掌握情况。
5.其他信访问题。
二、反馈处置
1.遇有重大矛盾纠纷信息,要迅速开展化解工作,疏导情绪,解决问题,防止激化。
2.一旦发现有可能非正常上访人员,责任单位及时上报公司办公室,会同有关部门共同做好劝解工作。
3.对煽动、组织进京非正常上访的骨干分子,要通知公安机关要依法进行处置。
三、工作要求
1.加强组织领导。建立信访信息报送的承办机构,并确定1名分管领导和1名信息报送联络员。做好信访信息的分析、梳理、汇总、报送等工作。
2.严格报送时限。向上级报送信访信息的时限为:重大情况不超过1小时,一般情况不超过3小时,紧急特殊情况随时掌握、随时报告。
3.确保信息质量。信息报送力求准确详细,要将上访人员的数量规模、反映诉求、失控时间、乘坐车次、出发时间和主要人员的姓名、性别、年龄等情况尽可能反映清楚。
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稳定风险评估制度
一、信访评估的内容为涉及职工群众利益的重大决策事项、重大改革、重点工程及其它应当进行信访稳定评估的事项。
二、坚持“谁决策、谁评估、谁负责”的原则,认真实行重大决策信访评估。经评估,大多数职工群众都赞成的拟决策事项,方可提交会议研究决策;多数职工群众不同意的,暂缓决策;广大职工群众坚决反对的,终止决策,确保重大决策合民心,称民意。
三、坚持“从群众中来,到群众中去”的群众路线,把信访评估贯穿决策制定的全过程,保证决策的科学性和正确性,保障群众的知情权、建议权和监督权。
四、成立由单位一把手、职工代表参加的信访工作小组为信访评估小组,对各事项进行评估。
五、信访事项评估后,信访评估小组要制定信访预案,按规定进入立项实施程序。
六、信访评估小组要委派人员全程参与信访评估事项。在维护职工群众利益的前提下,确保事项顺利实施。
七、评估事项实施结束后,信访评估小组要及时广泛征求职工群众意见,对无异议的,该事项评估工作终结;对有异议的,要妥善解决问题。
八、信访领导小
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