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医院人才工作的调研报告
通过对医院近年来的医疗服务工作情况,进行了现场查看、广泛咨询了解、召开座谈会等形式的调研。调研的内容包括医院在医疗服务工作中的服务质量、医疗质量、药品价格以及其医德医风等诸多的问题,听取了医院各科室人员的意见和解释。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
医院系公立县级副科级单位,始建于1957年5月1日。医院占地面积76亩,是一所综合性二级医疗机构。
医院现编制床位150张,职工222人(其中编制人员189人,人事代理人员15人,外聘卫生技术人员18人),设有职能科室8个、临床科室12个,医技科室5个。管辖1个社区卫生服务中心。
目前,医院年收入约为1800万元,年出入院病人约为6000人次,日门诊量约为100人次,承担着为安平镇及周边10余个乡镇,约21万常住及流动人口,提供医疗卫生服务的重任。按照《安仁县政协会议文件》决定,5年内医院将建成二级甲等综合医院,并达到郴州市同行业中的医疗技术水平。
二、存在的问题
从调研中了解到,医院从成立以来做了大量的、有益的工作,但也存在着诸多的不足与问题,主要为以下问题:
(一)医疗设备、设施问题
现有的大型医疗设备落后,对重大、疑难病患者由于缺乏先进的检查和诊断手段,不得不将患者转到外地医院诊治,从而加大了患者与家人的经济负担,也造成了患者就医困难的现状。
缺乏必要的急救设备,现医院共有2辆救护车,其中1辆行驶已近20万公里,车况较差,难以满足医疗急救和突发卫生事件任务的需求,需要尽快配置3辆救护车以及呼吸机、洗胃机、血透机、心电监护仪、中心供氧等设备设施。
医院基础设施建设严重滞后,现有医疗用房大多是危房,而且是建于60年代的土木结构建筑,也没有卫生间,没有污水处理设施。目前,医院用房满足不了日常的医疗需求,病人没地方住,也觉得很不方便。因此医院的基础设施建设,已成为制约医院正常工作的难点和重点问题。由于属于公益基础设施建设项目,所以政府应对医院给予投入。
根据《中华人民共和国传染病法》的要求,急需建设感染性疾病科室,继2003年非典之后,到今年的手足口病的传播,我国突发公共卫生事件频发,而医院作为二级综合性医院,设置感染性疾病科室已成为形势和现实的需要。
医院职工住房也非常紧缺,致使新进员工,没有住房,产生思想情绪,严重影响生活和工作积极性,不利于医疗技术人员队伍的稳定。
(二)医务人员的培养问题
没有形成医院发展所需的人才梯队,现有的医疗工作人员均为以前培养出来的,而且,由于待遇问题,造成人才流失严重。因此,随着医疗卫生服务工作的发展,需要不断的选派卫生技术人员出去培训学习,而经费的缺乏,成了制约人才成长的主要因素。
人才引进工作受限,在急需的人才引进上遭遇编制问题,即事业编制问题。因为政府在医院引进人才上,没有实行与其他事业单位同等的待遇和条件,如事业编制、工资待遇、购房补贴等,使人才不能够引得进、留得住用得上。
由于政府投入不足,医院基本上是靠自收自支,科室核算,事业单位企业化管理,吃饭都成问题,根本谈不上科室业务学习及交流,严重制约了医院的人才团队和创新精神。
三、建议意见
(一)增核人员编制,充实技术力量。结合全市当前医疗卫生单位普遍存在的人员编制少,专业技术人员严重缺乏,人才断层的实际,按照上级有关规定科学核定基层医疗卫生机构的人员编制。在核定编制时要充分考虑地区差异,如边远山区、地区应按上线核定编制,郊区乡镇可按下线核定。在公开招录人员时,必须明确限制报考人员条件,每年都要有计划地招收录用一批本科以上卫生专业毕业生充实到基层医疗卫生机构工作,配齐配足基层医疗机构的卫生专业技术人员。
(二)注重业务培训,提高专业技能。加强在职教育培训是不断提高医务工作者的技能,开发人力,培养人才的重要途径。医院每年都要有计划地定期选送本单位专业技术人员到上级医疗单位进修深造,提高专业技能。在具体的在职教育培训过程中,还要根据不同人员的专业特长,有选择地采取全科教育、继续医学教育、专业学历教育或住院医师规范化培训等不同方式进行,以不断提高广大医务工作者的临床医疗业务技术水平。
(三)落实优惠政策,稳定人才队伍。一是对自愿到医院工作的医学本科以上毕业生,其工资待遇适当从优,并由县财政予以保障。二是对长期在基层县级医院工作的卫生专业技术人员,在进行专业技术职务任职资格评审时,在坚持以业绩、能力为主的评价原则下适当给予倾斜。三是鼓励省、市级卫生专业技术人员到县级医疗卫生机构任职,允许省、市级卫生技术人员有组织地到县级医疗卫生机构兼职,并享受一定的报酬。四是对自愿到我院工作的卫生专业本科以上优秀毕业生,在职称、待遇、进修、住房补贴、子女就学方面出台优惠政策。
(四)增加财政投入,解决后顾之忧。一是增加基础设施建设投入,特别是要加大对医疗卫生机构建设性投资,
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