合肥轨道交通2号线安全风险的管理规划大纲.doc

合肥市轨道交通管理 合肥城市轨道交通有限公司 上海同是工程科技有限公司 2014年10月目 录 1 （一）编制目的 1 （二）编制依据 1 （三）适用范围及其他说明 1 二．组织机构与职责 1 三．规划阶段风险管理 2 四．可行性研究阶段风险管理 2 五．勘察与设计阶段风险管理 2 六．招投标与合同签订的风险管理 4 七．施工阶段风险管理 4 （一）施工准备期风险管理 4 （二）施工期风险管理 4 1、设计单位施工期风险管理主要职责 5 2、施工单位施工期风险管理主要职责 5 3、监理单位施工期风险管理主要职责 6 4、第三方监测单位施工期风险管理的主要职责 6 5、风险咨询单位施工期风险管理的主要职责 7 （三）车辆及机电系统安装与调试风险管理 7 （四）试运营和竣工验收风险管理 7 八．监督管理与处罚 8 九．附则 8 一．总则 （一）编制目的 市轨道交通工程建设，特制定本 （二）编制依据 本以《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《城市轨道交通工程安全质量管理暂行》《城市轨道交通工程》等法律法规为依据，结合市轨道交通的实际建设情况编制。 （三）适用范围及其他说明 本大纲适用于市轨道交通中的。 本所提及的与《市轨道交通工程》衔接并配套使用。 市轨道交通工程管理。 二 合肥市轨道交通工程风险管理实行“分级管理、分工负责”的风险管理工作原则，落实各级风险管理主体责任，坚持责任明确、分工负责、齐抓共管。 合肥市轨道公司成立风险管理领导小组，统一指挥、指导风险管理工作，负责各单位风险管理机构、制度的建立及相关工作的组织、协调、检查、考核以及对重大风险的控制措施进行决策。三I级和II级）因素，评估多种规划方案的建设风险，采用修改线路方案、重新拟定建设技术方案等风险处置措施规避或减小风险，并编制完成工程建设风险评估报告。 规划阶段风险评估报告应通过专项评审后作为后续风险管理的依据。 四 可行性研究阶段风险管理的重点是根据沿线工程地质和水文地质情况，开展工程现场风险调查。对结构设计和施工方法的适用性风险分析、施工及运营期环境影响风险分析、车辆及机电设备系统选型与配置风险分析、对可行性方案进行风险综合比选和方案优化，并完成可行性方案风险评估报告。 可行性研究阶段风险评估报告应明确可行性方案风险源清单，说明风险评估等级、总体风险评估结果，并提出重大风险（I级和II级）的处置措施。 五 工程勘察与环境调查主要是通过对地形地貌绘制、工程测量、周边环境调查、工程水文地质勘察及室内岩土力学实验分析等，为工程设计和施工提供必要的基础数据资料。风险管理主要内容为工程地质勘察施工风险分析、重大不良水文地质及环境风险分析，当存在无法探明的工程地质或水文地质情况时，需分析设计和施工中潜在的风险。III级及以上风险的名称、发生位置、风险等级、描述、建议控制方案及备注等信息。 初步设计风险管理应编制完成工程建设风险清单，建立层状或树状结构风险评估列表，对全线地下工程的风险进行分级评估，编制I级工程自身风险控制专项措施，编制完成II级及以上环境影响风险的应急处置方案，编制风险记录文件记录III级以上风险的名称、发生位置、风险等级、描述、建议控制方案及备注等信息。 施工图设计阶段的风险管理是在前期风险管理基础上对已识别的风险进行进一步辨识和控制，编制工程建设风险清单，对重大环境影响风险开展工程建设风险专项设计，制定工程自身风险控制措施，制定环境影响风险预警控制指标，编制施工注意事项说明及事故应对技术处置方案，编制施工图设计风险记录文件记录III级以上风险的名称、发生位置、风险等级、描述、建议控制方案及备注等信息。 勘察与设计阶段风险管理文件应包括风险管理涉及的风险记录、风险评估报告、专题研究报告等。 勘察与设计阶段风险管理文件应通过勘察与设计单位项目负责人签字后作为后续风险管理的依据。 六．招投标与合同签订的风险管理 在招标文件编制阶段，应根据工程特点，说明地下工程标的建设风险点及风险承担责任，包括对投标单位工程建设风险管理要求、执行工程建设风险管理的有关工程技术标准和规范、投标单位的资质经验等。 投标单位的投标文件应符合招标文件中关于风险管理的要求，说明本单位风险管理能力，提出新发现或预测到的各种风险，明确风险监测方法，重大风险的处置措施和应急预案等内容。 合同签订的风险管理应明确合同项中工程建设风险管理责任以及保险人的赔偿要求。签订的合同中工程建设风险管理要点应包括，合同条款的完整性和准确性风险分析、合同款项支付及延期支付的风险分析、建设工期提前或延误风险分析等。 七．施工阶段风险管理 施工阶段风险管理主要包括施工准备期、施工期、车辆及机电系统安装与调试、试运营和竣工验收。 合肥城市轨道交通