第一书记管理办法第一书记管理办法.docVIP

农村“第一书记”管理办法 第一章　总????则 ? 第一条??为加强对选派到农村担任“第一书记”干部的管理，根据省委组织部《关于选派优秀年轻干部到村担任“第一书记”的通知》和《市选派优秀年轻干部到村担任“第一书记”工作方案》文件精神，结合实际，特制定本办法。 第二条??本办法适用于选派到我市各县（区、市）农村任职的村党组织“第一书记”。 ? 第二章　职责与任务 ? 第三条??紧紧围绕农村改革发展稳定的实际开展工作，增强宗旨观念，真正做到在实践中增信心、长本事。任职期间，必须全脱产住村工作，吃住在村，工作到户，自觉摆正与村“两委”的关系，讲究工作方法，做到总揽不包揽，依靠不依赖，分工不分家，补台不拆台。重点要加强与任职村党组织书记配合，共同把村党组织建设好，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 ? 第四条?指导村“两委”认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策，指导村“两委”厘清发展思路、制定发展计划，协助村“两委”开展好日常工作，帮助解决好党员、群众在生产生活中的实际困难。 第五条??深入走访调研，做到底子清、情况明，有针对性地开展工作。 第六条??加强与上级有关部门的沟通联系，搞好工作对接，积极争取政策支持和项目资金资助，帮助任职村搞好村级活动场所，切实解决好群众关心的热点难点问题，真正让群众感到满意、得到实惠。 第七条??指导任职村落实好各项规章制度，协助村“两委”规范办事程序，完善村规民约、村干部管理、考评、奖惩体系，推动党组织和村级工作科学化水平。 第八条??帮助农村“两委”开展环境整治与清洁工程，切实消除“脏、乱、差”现象，实现村容村貌整洁美观。教育引导村民崇尚科学、抵制迷信，规范行为、摒弃陋习，倡导科学文明健康的生活方式，建设符合规定标准的卫生室和文化活动室，举办丰富多采的文体活动，倡导文明向上的村风民俗。 第九条??帮助任职村做好农村远程教育终端站点的建设、管理和培训工作，不断提高管理远程教育系统的技能，为党员群众提供便捷、高效的学习服务和舒适的学习环境；筛选“实际、实用、实效”的科普课件，组织党员群众学习掌握致富信息和农业技术。 第十条??协助村“两委”加强农村民主政治建设，抓好农村社会治安综合治理，查找解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题，切实做好矛盾调处工作。加强党风廉政建设，强化农村“三资”管理和财务、村务、党务公开，维护村民民主权利，健全村党组织领导下的村民自治运行机制，确保无重大信访事件和群体性事件发生。 ? 第三章???工作制度和纪律 ? 第十一条??严肃工作纪律。“第一书记”要加强党性修养和自身作风建设，始终保持兢兢业业、吃苦耐劳的作风，始终保持联系群众、服务群众的作风，始终保持实事求是、踏实肯干的作风，始终保持克己奉公、艰苦奋斗的作风，不准参与封建迷信活动，不准参与赌博，不准参与公款大吃大喝，不准参与有损党员干部形象的各种活动，遵守党纪政纪，严格行为规范，注重自身形象，做廉洁自律的表率。 第十二条??建立工作日志制度。 （一）记好一本民情日记。对访民生、察民情、听民意、帮民困等情况做好记录； （二）建立“一本工作台账”。对调查问题、反映情况、民生实事等分门别类，制定计划、倒排日期、积极落实快速推进； （三）上好一堂党课。每季度给全村党员干部上一堂党课，不断提高任职村党员干部的素质和能力； （四）写好一篇调研报告。每月写一篇工作信息，每半年形成一篇调研报告，调查村情民意，理清工作思路，提出意见措施。 第十三条??建立健全信息报告制度。乡镇党委要确定驻村干部联络员，负责向县（区、市）委组织部上报本乡镇“第一书记”开展工作的做法经验、工作动态，相关信息每月不少于1条。县（区、市）委组织部要每半年向市委组织部递交一份“第一书记”的现实表现情况，每年年底向省委组织部递交一份“第一书记”的现实表现情况。 第十四条??建立巡视督查制度。县（区、市）委组织部和乡镇党委要随时掌握“第一书记”的工作动态，包括工作任务、进度、绩效等情况。市委组织部要加强对“第一书记”工作的督查和指导，做到不定期抽查，及时发现和解决存在的问题。 第十五条??严格考勤制度。“第一书记”任职期间要严格执行请销假制度，采取工作日志和考勤登记相结合的量化考勤办法，具体由县（区、市）委组织部和乡镇党委负责，市委组织部进行随机抽查。工作期间确因特殊情况需要请假的，请假3天以内的，由乡镇党委书记批准；请假3天至一周的，由县（区、市）委组织部部长批准；一周以上的，由任职村所在县（区、市）委组织部报市委组织部审核同意后，经省委组织部批准方可请假。未履行请假手续而擅自离岗的，要通报批评，情节严重的，作出相应的纪律处分。 ? 第四章　保障措施 ? 第十六条??任职期间不承担原单位工作，其在原单位工作岗位的各种待遇不变，不影响正常的职务晋升和调资。