表1评估指标和权重表.doc

PAGE  PAGE 19 广东省环境保护工程研究设计院 附件1 评估指标体系评分细则 表1 评估指标和权重表 编号一级指标权重二级指标权重三级指标权重一、农村生活垃圾治理工作现状评估指标1农村生活垃圾管理工作46环卫规划2规划文件的完整性、科学性22法制建设、监督管理4垃圾管理条例宣传教育23制度执行\奖惩措施实施情况24资金保障14设施建设、运营资金保障65垃圾分类工作的资金保障26农村保洁员资金保障37城区镇区垃圾收费实施情况38村庄保洁4保洁工作监督管理29村庄保洁覆盖率210收运处理普及率3垃圾无害化处理率311分类收集与处置4垃圾分类体系的建立212分类减量与资源化率213处理场、转运站建设及设施配套15无害化处理设施建设814转运站建设415运输车辆配置3二、农村生活垃圾治理成效主观评估指标16设施运行维护及保洁效果36设施设备配置的合理性和垃圾分类的执行4农村收集点配置的数量217分类收集设备配置118垃圾分类投放、分类收集实施119环卫设施运行管理13处理设施运行管理620转运站运行管理321收集点运行管理222镇转运车辆运行管理123村收集车??运行管理124农村保洁员队伍4农村保洁员队伍配备425村镇内环境洁净度8街道洁净度226村内公共环境洁净度327村民居住环境洁净度328村镇周边环境洁净度7公路两侧洁净度229河道及河边洁净度230田边洁净度131村边洁净度2三、农村生活垃圾收运处理公众参与调查评估指标32公众参与8环卫工作群众满意度调查4环卫工作群众参与度233环卫工作群众满意度234垃圾分类的积极性和满意度调查4垃圾分类工作群众参与度235分类投放、收集、运输覆盖率136分类工作群众满意度1四、农村生活垃圾统筹收运处理模式评估指标37收运处理模式10收运处理模式建立与实施情况10明确的一体化收运处理模式238体系完整、各环节衔接程度439长效管理机制完善程度240模式的实施效果2五、农村生活垃圾治理工作鼓励加分评估指标41加分项目10市场化运作在清扫、收运、处理环节实行市场化运作342存量垃圾治理存量垃圾治理效果343农村保洁资金筹措农村生活垃圾清洁费筹措244垃圾分类推广措施垃圾分类处理设施建设2六、农村生活垃圾治理工作惩罚扣分评估指标45扣分项目-5设施建设及配套任务完成情况-2处理场、转运站建设进度-246资金投入强度-1人均资金投入-147环境卫生整治效果-2环境卫生黑点-2注：1）第1至第15项以及第37至第46项指标为客观指标，由地方政府提供证明材料作为评估依据，由第三方评估机构核实。 2）第16至第31项指标以及第47项指标为主观指标，由第三方评估机构现场评估，以现场记录作为评估依据。 3）第32至第36项指标为公众参与评估指标，采用现场问卷及网络问卷形式进行调查，由第三方评估机构统计调查结果得出评分。 表2 评分细则和评分依据 编号三级指标评分标准评分依据一、农村生活垃圾治理工作现状评估指标（每项指标按十分制打分）1规划文件的完整性、科学性1)地级以上市已正式发布覆盖全市域的城乡生活垃圾设施建设专项规划的（规划期限不得低于2020年），得4分；通过专家评审的，得3分；已形成草案得1分； 2)纳入评估的县（市、区）正式发布覆盖全县域的城乡生活垃圾设施建设规划的（规划期限不得低于2020年），得6分；通过专家评审的，得4分；已形成草案得1分；部分纳入评估的县（市、区）有覆盖全县域的城乡生活垃圾设施规划的，按比例得分；无，则不得分。环境卫生专项规划或环境卫生设施规划或生活垃圾无害化处理设施规划等；规划的专家评审意见；规划的审批文件（人大、政府或规委会）。