试论在发展职业教育中完善终身教育试论在发展职业教育中完善终身教育.doc

试论在发展职业教育中完善终身教育 李 伟 【摘 要】随着社会经济和科学技术的迅猛发展，构建终身教育体系成为必然。职业教育作为教育体系中的重要组成部分，是国民经济和社会发展的基础。终身教育是职业教育的指导思想，职业教育足终身教育体系的主体，职业教育的发展要坚持大众化、社会化、可持续化，要在发展职业教育的过程中完善终身教育。 【关键词】终身教育；职业教育；理念 随着科学技术的飞速发展和专业学科知识更新速度的日益加快，信息网络化和经济全球化正在深刻地改变着人的生产生活方式以及思维方式，建立终身教育体系已成为2l世纪我国教育体系改革和发展的新趋势。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的战略目标中提到：构建体系完备的终身教育，学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接。终身教育体系基本形成，促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用。而作为终身教育体系重要组成部分的职业教育，与其他教育相比，是最为重要的环节。因此，要完善终身教育，必须大力发展职业教育，消除国民教育体系的结构性缺陷。 一、终身教育的理论与实践 (一)终身教育的概念 1965年在联合困教科文组织主持召开的成人教育国际促进会议期间，法国教育学家保尔·朗格朗在《论终身教育》的报告中首次正式提出“终身教育”的理念并对其进行深刻的论述。他认为：“终身教育所意味的，并不是指一个具体的实体，而是泛指某种思想或原则，或者说是某种一系列的关注和研究方法。”概括而言，即指“人的一生的教育与个人及社会生活全体的教育的统合。”曾为联合国教科文组织教育研究所专任研究员的R·H·戴维认为：“终身教育应该是个人或诸集团为了自身生活水准的提高，而通过每个个人的一生所经历的一种人性的、社会的、职业的过程。这是人生的各个阶段及生活领域，以及带来启发及向上为目的，并包括全部的‘正规的’、‘非正规的’及‘不正规的’学习内的，一种综合和统一的理念。” 1972年就任联合国教科文组织部门的负责人埃托雷·捷比尔认为：“终身教育应该是学校教育和学校毕业以后教育及训练的统合；它不仅是正规教育和非正规教育之间关系的发展，而且也是个人通过社区生活实现其最大限度文化及教育方面的日的，而构成的以教育政策为中心的要素。”1976年联合同教科文组织首次对终身教育的概念作出了较为明确的概述：终身教育及终身学习，是在对现行教育制度进行再构建，或者对正规学校教育范围以外的所有教育可能性进行开发的基础上建电起的综合教育体系。在这一体系中的男性或女性，他们通过各自不同的思想及行动不断相互作用，来推动自我教育的形成；教育或学习绝不限于就学期问，而是贯穿于人的一生；要通过所有可能的手段，为了所有人的人格健全而提供必要的学习机会；提倡儿童、青少年及所有年龄阶段的成年人，在其一生的各个时期，去参加具有一贯性特点的教育活动及学习活动。 综上所述，虽然终身教育的概念解释不同，但是其内涵是一致的。主要包括三层意思：一是从时间上看，它突破了传统教育将人生割裂开的观念，认为教育应该贯穿于人的一生的整个过程，人们在不同的阶段应当接受不同类型和特点的教育，这些教育内容是相互联系相互作用的；二是从空间上看，教育应该渗透到人的生活的各个方面，与实际生活相联系，将学校教育、家庭教育、社区教育作为一个联系的整体协调起来；三是从教育的目的上看，终身教育尊重人的个性和主动性，重视人的全面协调发展以及培养人们自我学习、主动学习的能力。 (二)世界各国终身教育的实践与发展 美国是世界上最早发起并积极推动终身教育的国家之一，终身教育被认为是谋求社会可持续发展的重要途径。上世纪70年代终身教育开始盛行于美国，许多慈善机构和教育团体四处呼吁，要求政府和各界人士支持终身教育。1976年国会通过《终身学习法案》，从法律上确定终身学习的地位。20世纪90年代，终身教育又有了新的发展，1991年布什总统发布《美国2000：教育策略》，使终身教育政策更加完善，强调企业应致力于教育与工作相结合，美国所有的劳工都要有机会获得工作所需的相关知识和技能。 日本历届政府都把教育作为立国之本，20世纪60年代，终身教育理念引入日本且受到关注。1971年日本中央教育审议会在《关于今后学校教育的综合扩充整顿的基本措施》报告中提出终身教育，并将其作为制定教育政策的理念予以采纳。1990年日本颁布了终身学习的专项法律《终身学习振兴法》。日本建立主管终身学习的政府机构，综合制定和调整有关终身学习的政策措施。 终身教育于20世纪70年代引入中国。我国的教育政策文件中第一次正式使用终身教育的概念是在1993年的《中国教育改革和发展纲要》中，《纲要》指出成人教育足传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度，把终身教育作为对传统学校教育的补充。1999年国务院批准的《面向2l世纪