机电工程施工招标投标的管理.docVIP

通过本章学习，应试者要在熟练应用机电工程的施工技术和相关法规知识的基础上，结合 合同管理、质量控制、安全控制、成本控制、进度控制、现场管理和相关法律、法规等内容提出的要求，具备解决机电工程项目在安装施工、调试、试运行、竣工验收、回访保修各阶段管理中遇到的各种问题的能力。　　2H320010 机电工程施工招标投标管理　　2H320011 施工招标投标管理要求　　一、机电工程项目强制招标的范围　　一般包括大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。　　二、机电工程招标方式的分类　　机电工程项目招标的方式为公开招标、邀请招标和议标。　　三、机电工程项目招标投标按工程承包的范围类型　　（1）施工总承包　　承包商承担土建、安装施工，这种承包模式在我国目前较为普遍。　　（2）机电工程总承包　　承包商只承担工程建设的安装工程部分、并对投料运行后的安装质量负责。这种承包模式在我国目前相当普遍。　　四、机电工程招投标管理要求　　（1）招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。　　（2）招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。　　（3）评标委员会一般由招标人代表和技术、经济等面的专家组成，其成员人数为五人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。　　（4）开、评标过程中，有效标书少于三家，此次招标无效，需重新招标。　　2H320012 施工招标的条件与程序　　一、机电工程招标的条件　　二、机电工程招标的程序　　机电工程招标的一般程序为：设立招标组织→申报招标申请书、招标文件→发布招标公告→投标资格进行预审→发招标文件→招标文件进行答疑→召开开标会议→审查投标文件→发出中标通知书→签订合同。　　三、机电工程招标的主要要求　　资格预审的内容包括基本资格审查和专业资格审查两部分。基本资格审查是指对申请人的合法地位和信誉等进行的审查，专业资格审查是对已经具备基本资格的申请人履行拟定招标采购项目能力的审查。　　对潜在投标人资格的审查和评定，重点是专业资格审查，内容包括：　　施工经历、人员状况、施工方案、财务状况等。　　应当作为废标处理的情况：　　（1）弄虚作假。　　（2）报价低于其个别成本。　　（3）投标人不具备资格条件或者投标文件不符合形式要求。　　（4）未能在实质上响应的投标。　　投标人少于3个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。　　2H320013 施工投标的条件与程序　　一、机电工程投标的条件　　二、机电工程投标程序　　1.机电工程投标程序的主要环节　　2.机电工程投标阶段主要工作重点　　（1）投标决策　　在收到招标信息后，首先要进行是否投标、投什么性质的标的决策。投标决策阶段可以分为前阶段和后期阶段。　　1）投标决策的前期阶段。前期阶段的投标决策必须在购买投标人资格预审资料前后完成。　　2）投标决策的后期阶段。如果决定投标，即进入投标决策的后期阶段，此阶段是从申报资格预审至投标报价（封送投标书）之前。主要研究在投标中采取的策略。要考虑很多因素，要研究投标者须知，合同条款，设计图纸、工程范围，供货范围，设备规格、型号、数量、工程量表，技术规范要求及特殊要求等。只有对相关资料作出全面分析，才能使投标决策正确，并在信誉、低价、缩短工期，改进设计、先进、特殊的施工方案中体现。　　（3）编制投标文件的注意事项　　1）对招标文件的实质性要求作出响应。投标文件一般包括：投标函，投标报价，施工组织设计、商务和技术偏差表。　　2）审查施工方案。施工方案是报价基础和前提、也是招标人评标时考虑的重要因素之一。因此，在制定施工方案时，应在技术、工期、质量、安全保证等方面有创新，利于降低施工成本，对招标人有吸引力。　　3）复核或计算工程量。　　4）确定正确的投标策略。　　【案例　2H320010-1】　　一、背景　　某工厂决定投资8000万元，改扩建该厂的污水处理系统。安装工程采用公开招标的方式选定施工单位。招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求，明确了投标保函的数额并规定投标保函的有效期为3个月。该厂委托某建筑事务所为该标段编制标底。　　2013年8月18日招标公告发出后，共有A、B、C、D、E五家单位报名参加投标。招标文件规定2013年8月30日为提交投标文件的截止时间，