2014年度中央经济工作会会议要点.pptx

2014 年 中 央 经 济 工 作 会 会 议 要 点 2014.12.17 一年一度的中央经济工作会议是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标，同时也是每年级别最高的经济工作会议。 1994年以来，中央经济工作会议通常在位于长安街的京西宾馆举行。根据新华社此前的报道，参加会议的人员包括党中央、国务院的领导；全国人大、政协的党员领导；各省、自治区、直辖市党委政府主要负责人；中央和国家机关各部门主要负责人；军队各大军区、各军兵种、各大单位的主要负责人；中央直属有关企业主要负责人。 会议的主要形式是领导人汇报加小组讨论；会后，有关领导人与核心部门将再次研究会议形成的意见建议，并吸纳进明年的政府工作报告中。 中央经济工作会议会期一般为2～4天。第一天上午主要是中央最高领导人作报告，下午是小组讨论，提出意见建议；第二天上午是国务院最高领导人作报告，下午同样是小组讨论。第二天下午小组讨论结束后，将有中央主要领导人总结发言。若会期为两天半，总结报告或安排在第三天上午。 中央经济工作会议虽然会期不长，但准备周期和流程非常细致。每年七八月，中央直属机构和国务院各部门就开始收集有关年度经济工作的材料，并上报到中央财经领导小组。 近五年中央经济工作会议定调 2009年 保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策 2010年 稳经济调结构控通胀 2011年 经济工作稳中求进2012年 继续把握好稳中求进的工作总基调 2013年 坚持稳中求进工作总基调 2014年中央经济工作会议已于12月10日至12月13日在京举行，会议提出了2015年经济工作的五大主要任务： 一、努力保持经济稳定增长 二、积极发掘培育新增长点 三、加快转变农业发展方式 四、优化经济发展空间格局 五、加强保障和改善民生工作 【今年全年主要目标和任务可望较好完成】 今年实现了经济社会持续稳步发展，全年主要目标和任务可望较好完成，经济运行处在合理区间，经济结构调整出现积极变化，深化改革开放取得重大进展，人民生活水平提高。 【明年世界经济增速可能会略有回升】 明年世界经济增速可能会略有回升，但总体复苏疲弱态势难有明显改观，国际金融市场波动加大，国际大宗商品价格波动，地缘政治等非经济因素影响加大。要趋利避害、顺势而为，防范各类风险。 我国经济运行仍面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。 【我国经济运行仍面临不少困难和挑战】 【准确把握经济发展新常态】 1、模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流； 2、基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现； 3、我国低成本比较优势发生了转化，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生； 4、新兴产业、服务业、小微企业作用更凸显，生产小型化、智能化、专业化将成产业组织新特征； 5、人口老龄化日趋发展，农业富余人口减少，要素规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步； 6、市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争； 7、环境承载能力已达到或接近上限，必须推动形成绿色低碳循环发展新方式； 8、经济风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间； 9、既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。 1、要更加注重满足人民群众需要。 2、更加注重市场和消费心理分析。 3、更加注重引导社会预期。 4、更加注重加强产权和知识产权保护。 【8个“更加注重”】 5、更加注重发挥企业家才能。 6、更加注重加强教育和提升人力资本素质。 7、更加注重建设生态文明。 8、更加注重科技进步和全面创新。 【继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策】 明年要保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。 【防止平均数掩盖大多数】 要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，不要让孩子输在起跑线上。要因地制宜发展特色经济，加大对基本公共服务和扶贫济困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。 【用好我国经济的巨大韧性】 要精心谋划用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，坚持不懈推动经济发展提质增效升级，努力做到调速不减势、量增质更优。 【2015年经济工作总体要求】 坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式