709公共管理学709共管理学.doc

湖南师范大学硕士研究生入学考试自命题考试大纲 考试科目代码：709 考试科目名称：公共管理学 一、考试形式与试卷结构 1）试卷成绩与考试时间 本试卷满分为150分，考试时间为180分钟 2）答题方式 答题方式为闭卷、笔试 3）试卷内容结构 公共管理导论 约4分 公共管理者的角色与知能 约10分 公共部门的角色 约4分 公共部门战略管理 约10分 公共政策的设计与评估 约10分 公共组织管理 约4分 公共组织中的领导 约4分 公务人力资源管理 约10分 公共预算与财务管理 约10分 信息管理与电子化政府 约16分 公共服务的绩效管理 约4分 公共危机管理 约16分 公共管理的新策略 约16分 公共管理中的责任与伦理 约16分 企业型政府与政府再造 约16分 4）题型结构 名词解释???5小题，每小题4分，共20分 简答题：5小题，每小题10分，共50分 论述题：5小题，每小题16分，共80分 二、考试内容与考试要求 公共管理学 考试目标： 1．本科目要求考生比较系统地掌握公共管理的基本概念、原理和方法，能够运用所学的知识分析、判断和解决当前实际的公共管理问题。 2．本科既考核学生对具有中国特色的公共部门管理的具体实践和改革发展趋势的熟悉情况，也考察学生对当代西方公共管理学发展的必威体育精装版理论、方法与必威体育精装版实践成果的了解和跟踪情况，最终考核学生公共管理的理论素养和从事实际公共管理的能力。 考试内容： （一）公共管理导论 1．公共管理及公共管理学的概念、性质，新公共管理的内涵； 2．公共管理学的发展、研究途径以及特质； 3．公共管理与企业管理的差异； 4．新公共管理； 5．现时代公共管理面临的严峻挑战。 （二）公共管理者的角色与技能 1．一般管理者的角色； 2．公共管理者的定义以及公共管理者所承担的特殊角色； 3．公共管理者的主要技能； 4．有效公共管理者的基本特质； 5．变革时代的公共管理者如何进行有效地管理（莫根）。 （三）公共部门的角色 1．公共部门的定义及性质； 2．公共部门与私营部门的区别； 3．公共部门存在的正当性； 4．政府间关系的含义与研究途径； 5．中国政府间关系的现状与改革； 6．市场失灵的含义及表现； 7．市场经济条件下政府的基本职能； 8．治理工具的含义及其选择； 9．新治理工具与政府管理创新； 10．政府失灵的含义及其原因； 11．矫正政府和市场双重失灵的策略。 （四）公共部门战略管理 1．战略管理的含义、基本特征及过程； 2．战略规划的含义及过程； 3．SWOT分析方法的含义及步骤； 4．战略管理在公共管理中发挥的正面效果； 5．战略管理在公共管理中存在的限制和困难； 6．在公共部门成功实施战略管理的方法。 （五）公共政策的设计、执行与评估 1．公共政策的含义、性质及类型； 2．政策问题的含义、性质及建构方法； 3．问题诊断时可能遭遇到的误差因素； 4．政策规划的特性、原则及基本步骤； 5．政策执行的含义及理论因素； 6．影响政策执行力与绩效的因素； 7．政策评估的内涵、基本特质、作用及一般标准； 8．政策评估可能遇到的问题和困难； 9．政策评估结果的处理方式。 （六）公共组织管理 1．公共组织的含义、特性； 2．公共组织设计与管理的一般原则； 3．科层制组织的特征； 4．传统官僚组织的副作用； 5．弹性化组织的含义及其特性； 6．弹性化组织设计的多种形式及其各自特性； 7．组织学习的含义、学习型组织的含义及主要特征； 8．建立学习型组织途径。 （七）公共组织中的领导 1．领导的含义及影响方式； 2．权力的含义及领导的权力类型； 3．领导方式的分类； 4．权变领导理论的含义及主要理论； 5．转换型领导的含义、构成要素、特点。 （八）公务人力资源管理 1．人力资源的含义、特性； 2．人力资源兴起的原因、表现； 3．人力资源管理的含义、基本功能； 4．人力资源管理者的角色； 5．公务人力资源管理的战略目标； 6．国家公务员制度； 7．私人组织成功实现战略性人力资源管理的基本经验和原则； 8．战略性人力资源管理的含义及战略性人力资源管理的重要因素； 9．工作生活质量的含义及标准； 10．现代公务人力资源管理的发展趋势。 （九）公共预算与财务管理 1．公共预算的含义、功能及原则； 2．公共财政管理； 3．政府的预算制度的类型及各自的优缺点； 4．政府会计的含义及作用；