HSE责任追究培训课件选编.ppt

;二、有关术语和概念;目的 全面落实渤海钻探工程公司各级人员HSE责任，切实实现“有感领导、直线责任、属地管理”，做到HSE工作的全员负责。 依据 《中国石油天然气集团公司生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定》（中油监【2012】167号） 《中国石油天然气集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》（中油监〔2010〕593号） 公司原《HSE行政责任追究管理办法》 公司实际情况。;一、总则;事故、事件：指工业生产安全事故、火灾爆炸事故、中毒事故、交通事故和环境事件。 行政处分：指警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除（针对所有员工）。 组织处理：指批评教育（诫勉谈话）、主动辞职、引咎辞职、责令辞职、免职 （主要针对科、队级及以上管理人员）。;直接责任：是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对事故、事件的发生起决定性作用的责任。 主要责任：是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对事故、事件的发生起主要作用的责任。 次要责任：是指现场监督人员在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对事故、事件的发生起次要作用的责任。 主要领导责任：是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责，对事故、事件的发生负直接领导责任。 重要领导责任：是指在其职责范围内，对应管的工作（包括对下属单位监管）或者参与决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对事故、事件的发生负次要领导责任。;一、总则;事故、事件责任人员主要分为5类，具体如下： 二级单位处职领导 三级单位和基层队干部 公司机关以及二级单位机关、三级单位机关有关部门领导干部和相关管理人员、技术人员 岗位操作人员 现场监督人员;对事故、事件有关责任人员的行政处分和组织处理，按照公司员工管理权限，实行分级分类管理，由纪检监察部门和人事部门按职责分工负责实施。 ;一、总则;发生事故、事件后，在对事故事件进行调查的基础上，对有关人员进行责任追究。 未发生事故、事件，但存在严重违章行为，仍然要对有关人员进???责任追究。;（一）发布的指示、指令、决定或制定的规章制度违反国家和地方政府有关法律、法规及安全环保管理规定，以及集团公司、公司HSE制度规定的； （二）HSE责任制不健全、职责不明确或不落实，未按照“管工作必须管安全”原则建立健全部门职责，未按照“一岗一责、一职一责、属地管理”原则建立健全个人岗位说明书和属地管理卡的； （三）未组织制定或落实本单位HSE规章制度、作业规程、设备设施操作、维护保养规程的； （四）未按规定提取和使用安全技术措施费用，或不能保证安全环保所必需的资金投入的；;（五）未按规定设置HSE监管机构，或者所配备专职HSE监管人员不能满足公司要求的； （六）未按规定定期组织检查，未结合大型节假日及重要时期的安全生产特点到安全联系单位（联系点）进行检查，或检查中未能及时发现现场较大HSE事故隐患的； （七）未按规定对HSE隐患项目或限期整改的隐患(问题)进行及时整改或防范措施不力，擅自挪用隐患专项治理资金的； （八）未组织制定或有效组织实施本单位事故、事件应急处置预案的；;（九）事故、事件发生后，瞒报谎报事故，未按规定及时追究事故责任人责任，事故防范措施未制定落实，以及未及时组织抢救或采取措施不当造成次生事故、事件的； （十）事故、事件发生后，未按公司规定要求擅自对外发布信息、应对媒体不当、私自传播炒作，造成员工队伍出现不稳定或造成一定社会影响的； （十一）违章指挥，强令员工违章作业，拒不执行上级及公司监管指令，不严格履行一、二级危险作业许可审批职责，未经许可审批擅自同意开工，或未安排专人进行现场安全监督和作业指挥的； ;（十二）未按规定对新入厂人员及转岗、转业等人员进行培训考核，未按规定组织特种设备作业人员及特种作业人员参加培训考核的； （十三）违反规定超能力、超负荷、超定员赶工期、抢进度组织生产及工程建设的； （十四）批准不符合规范的设计或擅自更改设计，未按规定审批施工设计，致使作业项目存在严重缺陷，或者没有设计同意施工的； （十五）未按规定擅自批准或同意购买、使用国家明令淘汰或者不符合标准或设计要求的原材料、设备设施、装置、防护用品、器材、安全环保检测仪器，试制新产品或使用新设备前，不按要求组织针对性培训的； ;（十六）批准将工程项目的设计和施工任务委托给不具备相应资质的单位和个人的； （十七）批准不具备安全生产、环境保护条件的单位从事生产经营及工程建设的； （十八）对资产没有进行安全环保评估或安全环保评估不合格而进行收购、兼并、租赁的； （十九）在生产经营管理中，被依法责令停产、停业、关闭后仍继续生产的；;（二十）新、改、扩建和技术改造项目未依法履行安全预评价、环境影响评价、试生