现代安全生产管理理论现代安全生产管理理论.doc

PAGE  PAGE 6 现代安全生产管理理论 1、安全生产管理的发展历史 （1）国外 18世纪中期，大规模的机器化生产，事故与职业病的增多，发送作业环境逐步形成。 20世纪初，现代工业的发展，使得重大人员伤亡和财产损失不断增加，现代安全管理雏形逐步形成（如安全生产管理机构、制定法规、安全教育、安全管理等）。 20世纪50年代，经济快速增长，人民生活水平的提高，劳动者提出安全与健康保障和要求越来越高，以系统安全理论为核心的现代安全管理模式形成。 20世纪末，现代制造业和航天技术的发展，对内劳动者对安全健康提出更高要求，对外“贸易壁垒”以OHSMS为代表的企业安全生产风险管理思想形成。 （2）国内 现代安全生产理论于20世纪50年代进入中国。 60-70年代，引进并研究事故致因、事故预防理论和现代安全生产管理思想。 80-90年代，风险评价，风险源辩识与监控。 20世纪末，OHSMS企业安全生产风险管理思想形成。 21世纪初，提出风险管理思想。 2、现代安全生产管理理论 （1）安全生产管理的原理和原则。 原 理 原 则 系统原理 动态相关性原则、整合分原则、反馈原 则、封闭原则 人本原理 动力原则、能级原则、激励原则 强制原理 安全第一原则、监管原则 预防原理 偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则 这里需要强调的是原理，原则与实际工作方法的对应关系。 安全生产管理原理（普遍意义） 从生产管理的共性出发，对生产管理工作的内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的生产管理规律。 安全生产原则（指导意义） 在安全生产管理原理的基础上确定的指导生产管理活动的通用规则（行为规范和准则）。 系统原理 ——用系统论的观点理论和方法，认识和处理管理中出现的问题。 运用系统原理的原则： ●动态相关性原则 各要素动态发展，相关联且相互制约。 ·态分合原则 将安全生产纳入企业总体目标整体规划，明确分工。 ●反馈原则 及时捕获，反馈各种安全生产信息，及时采取行动。 ●封闭原则 各要素相互间有机联系，相互制约，形成闭环。 人本原则 —??以人为本，人的因素第一。 运用人本原理的原则： ●动力原则 激发人的工作能力——三大动力：物质、精神、信息动力。 ●能级原则 根据能量合理安全工作。 ●激励原则 充分发挥积极性，主动性和创造性。 人的动力来源——内在动力、外在动力、工作吸引力。 预防原则 ——通过有效的管理和技术手段进行风险控制。 运用预防原理的原则： ●偶然损失原则 事故后果及其严重度，难以准确预测。 ●因果关系原则 只要诱发事故的因素存在，必然发生事故。 ●3E原则 针对四个原因，实行三大对策——技术（物）、教育（人）法制（强制、管理） ●本质安全化原则 从源头解决安全问题 强制原理 ——服从 运用强制原理的原则 安全第一原则 监督原则 3、事故致因理论 （1）海因是希事故因果连锁论。 该理论认为： 事故的发生不是一个孤立的事件，尽管事故发生可能在某一瞬间，却是一系列互为因果的原因事件相 发生的结果。 事故原因：直接原因、间接原因、基本原因 海因里希事故因果连锁论 遗传及社会环境→人的缺点→人的不安全行为、物的不安全状态→事故→伤害、财产损失。 （2）能量观点的事故因果连锁（能量转移论） 这是国外学者吉布森·哈登等人提出对事故发生物理本质能量意外释放理论。 调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因各种形式能量的存在。能量的不正常释放。造成两类伤害： 第一类：施加了超过局部或全身性损伤值的能量引起的。 第二类：由于影响了局部或全身性能量交换引起的。 哈登认为： 伤害取决于：能量大小，按触能量时间长短、频率、力的集中程度。 （3）系统安全观点的事故因果连锁。 所谓系统安全，是在系统寿命期间内应用系统安全工程和管理法、辩别系统中的危险源，并采取控制措施使其风险量小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。 系统安全认为：系统中存在的风险源是事故发生的根本原因，防止事故就是消除、控制系统中的危险源。 第一类危险源：系统中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质。 第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。 4、事故预防与控制的基本原则 事故预防： 途径——管理手段和手术手段 目的——减少对策 经济投入 工程技术 教育 应急行动 环境 管理法制