畜牧业生产组织形式和生产管理方式的创新畜牧业生产组织形式和生产管理方式的创新.doc

期刊文献 PAGE  期刊文献 均是精品，欢迎下载学习！！！ 畜牧业生产组织形式和生产管理方式的创新 秦贵信 吉林省牧业管理局 吉林长春　130021 摘　要：本文以家庭联产承包责任制实施20多年来农村经济发生的新变化和出现的新局面为背景，对农村畜牧业发展面临的生产组织形式和生产管理方式上存在的一些问题进行了分析和梳理，并与一些发达国家的有关情况进行了对比。从扩大饲养规模、改变畜禽饲养方式、畜牧业的企业化和产业发展、畜牧业生产合作和协作组织建设以及市场信息体系建设等方面提出了一些创新性的建议。 关键词：生产组织形式；生产管理方式；分析和梳理；创新性的建议 1 引言 　　上世纪70年代末，在我国农村开始实施的家庭联产承包责任制有效地解决了当时在劳动报酬制度、生产要素流动和生产组织管理等生产方式上存在的一些突出问题，极大地调动了广大农民的生产积极性，促进了生产力的解放，使农业生产和农村经济得到了迅猛地发展。畜牧业作为农业和农村经济的重要组成部分，在过去的二十多年里也一直保持着很强的发展势头。尤其是在近几年的农业和农村经济结构调整以及市场导向作用下，畜牧产业在农村经济发展中的作用日趋凸显。在许多省（市、区）畜牧业在农业（农、林、牧、副、渔）总产值中的比重已达到或接近50%，成为农村经济和农民收入的主要来源之一。根据世界一些发达国家的经济发展历史和经济发展的规律以及我国目前的经济现状、发展趋势和资源条件，畜牧业仍有相当大的发展空间。发展畜牧业将是增加农民收入、壮大农村经济和促进整个国民经济发展的重要途径。然而，随着社会生产力水平的不断提高和社会经济的快速发展以及入世后市场环境的巨大变化，现行的以农民家庭为主要生产单元的微小规模独立经营的畜牧业生产组织形式和以庭院饲养、散放散养为主的原始粗放的生产管理方式已很难适应社会和经济发展新形势以及农牧业生产社会化的发展要求。与时俱进地推进生产组织形式的创新和生产管理方式的转变，尽快提高农村畜牧业生产的规模化程度、企业化程度、产业化程度和现代化程???，是我们目前加快农业和农村经济发展、全面建设小康社会的一项重要而迫切的任务。 2 国内外畜牧业生产组织形式及我国牧业存在的问题 近年来,虽然畜牧业的总体生产规模和生产单元规模不断扩大，畜禽饲养的集约化和科学化程度显著提高，大型的畜牧业企业和产业化体系建设有了较快的发展，专门从事畜产品运销的组织和经纪人队伍不断地形成和壮大，但是，我们目前的生产经营组织形式、生产管理方式和产品的市场流通体系总体状况与入世后的经济大环境以及我国社会主义市场经济发展的要求仍有相当大的差距。这些方面存在的问题将是限制我国畜牧业发展的关键所在。　　 从畜禽饲养方式上看，传统的、家庭庭院式的小规模分散饲养仍然是畜牧业的主体。一些原始粗放的散养、放养饲养方式在广大农村普遍存在，这样的饲养方式，一是小规模的各自为政和传统的粗放经营观念不利于畜牧业生产的规范化管理和畜产品规格化的控制；二是分散无序的生产不便于现代化技术和机械化的实施，也不利于新技术的快速推广；三是畜禽的饲养环境和人的生活环境在空间上无法分离，一些人畜共患疾病，如：口蹄疫、禽流感、布氏杆菌病、猪囊虫病等，容易在人畜间形成交互感染，而且，由于畜禽饲养的卫生环境无法控制，其它一些传染病的防疫也非常困难；四是由于饲养环境不能独立隔离，畜禽随时接触和摄入到人们生产和生活排放和废弃的一些有毒有害物质，从而影响到畜禽的健康和畜产品的卫生安全；五是人的生活场所过于靠近甚至被包围或重合在畜禽生产场所之中，畜禽饲养过程排放的粪便等废弃物严重污染人生活环境中的空气、水体和土壤，直接影响到人的健康和生活质量。 　　从畜牧业生产的组织程度看，大多数畜禽养殖业的生产者还在无组织的状态下进行生产，以农户为单元的独立经营分散饲养仍然是目前畜禽生产的主要组织形式。在大部分地方，养殖业的合作和协作组织还没有广泛地建立起来。已经建立的一小部分畜禽养殖行业协作组织，在组织规模和组织程度上还远远不够，在协调生产、开拓市场和维护行业从业者利益方面所应起的作用也还没有真正发挥出来。以大型企业为“龙头”形成的“公司+农户”式的畜牧业产业化生产体系在现阶段是一种比较适宜而且有效的畜牧业生产组织形式。但是，目前在一些这样的产业化体系中，尤其在新建初期的产业化体系中，公司与农户之间的风险分担问题、利益分配问题、相互负责守信问题，以及龙头企业的资金短缺问题常常影响体系的健康运行。 　　从畜产品的流通状况看，现代化的市场信息系统还没有真正地建立起来，市场体系不够开阔、不够通畅，在沟通、衔接和调整畜产品供求，促进畜牧业发展方面起的作用远远不够。想买无货源，想卖无市场的情况还经常出现。畜牧业生产与畜产品市场之间尚未形成一种稳定的连接关系，生产者在制定产品种类、产品