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PAGE  PAGE 8 浅析我国电子政务的现状及发展方向 【摘要】随着社会科技的不断进步和互联网的普及，在全球信息化浪潮的推动下，世界各行各业乃至于每个人都进入了电子信息空前发达的时代。二战后随着计算机的问世以及逐渐普及，西方各国的政府逐步进入了电子政务的时期。各国均把电子政务作为新一轮公共行政管理体制改革的重要手段和目标，并投入巨额资金进行建设。我国政府从中央到地方对“电子政务”的建设给予了极大的重视，并提到了政府改制的工作日程上。本文通过对有关电子政务建设方面的综述，总结出了我国电子政务建设的现状及其存在的问题，并给出相应的发展对策 HYPERLINK / 。 【关键词】电子政务；技术标准；安全保障体系 人类社会的进步就是不断创造和利用科学技术的历史，随着以全球互联网技术的普??，新一代电子信息技术的迅猛发展，进入21世纪以来人们的生活越来越离不开计算机和网络，公民的生活因网络而精彩，经济市场因网络而竞争空前激烈，各国的政府政务也空前的公开和民主。进而一场新的信息化浪潮迅速席卷全球 HYPERLINK / ，电子政务就是在以网络技术为核心的信息技术发展的基础上所产生的政府治理的改革。 一、我国电子政务发展概述 到目前为止，我国的电子政务发展还只是处于一个初级状态，在当今社会信息化技术迅速发展的过程中还存在着各种各样的问题。无论是从电子政务最初的办公自动化的准备阶段的发展要求，还是从从政府改革与经济社会信息化的需要来看，我国的电子政务在理论和实践上都还需要进行进一步的研究和分析，近几年，通过互联网等新事物的出现，我国的电子政务也有了很大的进步，我国大部分地区都已经建设了以电子政务基础网络平台、政府部门的办公自动化系统等一系列电子政务项目。现已成为组织内部极为重要的工作之一。 （一）电子政务的涵义 电子政务是政府在国民经济和社会信息化背景下，以提高政府办公效率，改善决策和投资环境为目标，将政府的信息发布、管理、服务、沟通功能向互联网上迁移的系统解决方案。同时也提供了结合政府管理流程再造，构建和优化政府内部管理系统、决策支持系统、办公自动化系统，为政府处处管理、服务水平的提高提供强大的技术和咨询支持。 电子政务不是一个简单的政府上网工程或是网页型网站系统，而是一个庞大的系统工程。电子政务包括了电子信息化硬件系统、数字网络技术和相关软件技术的综合服务系统；硬件部分：包括内部局域网、外部互联网、系统通信系统和专用线路等；软件部分：大型数据库管理系统、信息传输平台、权限管理平台、文件形成和审批上传系统、新闻发布系统、服务管理系统、政策法规发布系统、用户服务和管理系统、人事及档案管理系统、福利及住房公积金管理系统.等等数十个系统。 总之，电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域之一。电子政务是新型的、先进的、革命性的政务管理系统。电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上，而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造。是运用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。 （二）我国电子政务的现状 截止2008年1月26日，联合国发布《2008年度全球电子政务调查报告:从电子政务到整体治理》的报告中，公布了各成员国电子政务的测评结果。结果显示，中国在192个成员国中排名第20位。截止到2003年，除少数欠发展地区及部分政府部门在对外服务、管理方面有所突破外，我国大多数地区和政府管理部门都把电子政务建设的重点放在了内部办公自动化方面。 总的来看，我国电子政务建设仍处于一个初始阶段。存在着重复建设、技术标准不统一、开发应用领域窄、信息资源共享有效率低、网络初灵信息保障体系不建全等问题，因此不能很好的适应现代经济发展的需要。由于其和世界大国相比，我国政府门户网站还存在很多的问题，大多是“空站”多，“老站”多，“死站”多，在许多有哪些信誉好的足球投注网站引擎上不是打不开网页就是大多内容比较陈旧、落后，再加上更新也不及时，有时甚至好长时间也看不到一条新的信息，能打开的也是一些概括性的介绍资料，实用性没有，很难找到关于社会公众所关心的具体业务的详细信息，网上的互动功能根本没有得到很好的体现。虽然在硬件上投入了大量的资金进行建设，但在信息录入、更新和信息深加工方面缺乏专门的技术人才和专项资金的有效利用。 在我国已有123个机关单位建立了自己的电子政务网站，政府网站成为向社会提供信息服务，推进政务公开的新手段和新渠道，首先初步建立了公用信息平台 ，政务信息网络和信息数据库建设 也初具规模，一大批重要的信息资源数据库已成为各地区发展的重要战略资