安全生产标准化建设(樊晶光)讲解.ppt

安全生产标准化建设;目 录;什么是安全？;1. 事故 accident 造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。 2. 风险 risk 特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。 3. 风险评价 risk assessment 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。 4. 安全 safety 免遭不可接受的风险的伤害。 5. 可承受的风险 tolerable risk 根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，已降至用人单位可接受的风险。;第一部分：安全生产标准化简介;总结发达国家安全生产绩效优良企业的经验、回顾国内外企业安全生产发展历程，结合我国企业安全生产现状和需求，认为安全生产标准化是安全监管手段和监管机制的创新，是企业安全发展的必经阶段。 “风险预控管理”为核心的“标准化体系” ;时间;国外安全生产发展趋势;企业安全生产管理的不同历史阶段及发展趋势;二、目的、??义;1. 是实践“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和以人为本的科学发展观具体体现； 2. 是保护和发展先进生产力，促进企业乃至整个国民经济持续健康快速发展的基本条件； 3. 是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作； 4. 是提高企业安全素质的一项基本建设工程，是落实企业安全生产主体责任的重要举措和建立安全生产长效机制的根本途径；;5. 是夯实企业安全生产基础，实现企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化和科学化，提高企业安全生产水平，保障企业从业人员的安全与健康，促进企业的可持续健康发展的需要； 6.有助于实现对企业分级管理、分类指导，促进安全生产形势稳定好转，实现长治久安； 7.有利于推动安全监管部门依法行政，提高安全监管水平。;三、定义; ☆ 全过程、全方位、全员、全天候 ☆ 人、机、环境、管理 ☆ 体现安全与生产、安全与健康、安全与环境之间 的内在联系和统一性。 ☆ 体现“风险管理、过程控制、持续改进”的思想。;四、内涵; 5. 以上各项工作的安全标准必须符合国家有关法律、法规、规章、规程，达到国家或行业技术标准和管理标准。 6. 通过安全达标活动，保障生产经营单位的生命安全、职业健康及其合法权益，保护企业财产不因事故遭受损失。 7. 通过达标活动，创建安全文明单位，推动社区安全文明建设，实现国泰民安、安全发展！促进全社会经济建设健康、协调、可持续发展。 ;五、原则; 3. 《安全生产标准化相关规范、标准》已经或将以安全生产标准（AQ）的形式来发布的，我国《标准化法》第七条明确规定：保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准；第十四条规定：强制性标准，必须执行。 《安全生产标准化相关规范、标准》就是安全生产领域的技术性法规（AQ） ，是我国安全生产法律体系的重要组成部分，属强制性标准，必须执行，无论企业是否自愿申请考评。 企业自愿申请考评 标准强制执行;;七、核心内容;;;（一）策划;（二）实施与运行;（三）检查与评审;（四）评审改进;九、注意事项;第二部分：相关法规标准要求;2.《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》国家安监总局（安监管政法字[2004]62号）； 3.《金属非金属矿山安全标准化规导则》（AQ2007—2006）； 4.《金属非金属矿山安全标准化规范 地下矿山实施指南》 （AQ 2007.2 ）； 5.《金属非金属矿山安全标准化规范 露天矿山实施指南》 （AQ 2007.3） ； 6.《金属非金属矿山安全标准化规范 尾矿库实施指南》（ AQ 2007.4 ）；;7.《金属非金属矿山安全标准化规范 小型露天采石场实施指南》（AQ 2007.5 ）； 8.《金属非金属矿山安全标准化评定标准（试行）》（中国安全生产协会） ;12.《冶金企业安全标准化考评办法（试行） 》国家安监总局 13.《冶金企业安全标准化安全管理考评标准》国家安监总局 14.《冶金企业安全标准化炼钢单元考评标准 》国家安监总局 15.《冶金企业安全标准化炼铁单元考评标准 》国家安监总局 16.《烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评办法（试行）》国家安监总局等 17.《中国安全生产协会安全生产标准化考评工作规则（试行）》 ;目前开展安全标准化工作的主要行业;第三部分：相关激励政策;2.安全监管总局“关于做好烟花爆竹安全生产许可有关工作的通知”(危化函[2008] 51号)中明确要求： 对已取得《烟花爆竹安全标准化企业证书》的企业，其安全生产许可证有效期满换证时可不再进行安全评价，直接办理换证手续； 对正在开展安全生产标准化工作的企业，可以将标准化考评工作与安全评价合并进行，换证