群众议事记录本.doc

PAGE  PAGE 8 贵州省村级公益事业建设 一事一议财政奖补试点工作 群众议事记录本 （ 2015 年度） 独山县 上司 镇 谭尧 村（居）下江组 2015 年 元 月 8日 会议要求 1.本会议记录专门用于召开村级公益事业建设一事一议村民会议或村民代表会议记录，记录内容要真实、客观、全面，包括：参加会议的人数（应写明应到、实到人数）；主持人和会议记录人情况；会议的议题和主要内容；会议讨论的主要意见（含代表发言）；会议表决的情况和形成的决定、决议。 2.召开村民会议或村民代表会议，应有所议事项受益人口中18周岁以上的村民过半数参加，或者所议事项受益人口中三分之二以上的代表参加。讨论决定问题必须坚持以下原则：与国家的法律法规和相关政策相一致；民主协商；公平公正和少数服从多数。 3.村民代表会议表决采取无记名投票或举手表决方式；所作决定应当经到会人员的过半数通过。表决后形成的决议要由参加会议的全体村民或村民代表签字，涉及土地占用、拆迁补偿等问题应得到当事人签字认可。 4．本记录存村组，复印件存乡或县。 议事记录 会议时间：2014会议地点：独山县上司镇谭尧村下江组卢祖军家主持人王国林：记录人：卢祖军直接受益人数：280应到人数：37实到人数：37议事主题：讨论下江组通组硬化路事宜 议事内容： 召集人王国林：为改变下江组交通落后面貌，提议通过一事一议方式修建下江组通组硬化路，建设内容为：交摆至下江组内道路长 米，宽 米，混凝土厚15cm,硬化面积 平方米，垫层厚20cm。申请国家补助物资，群众投工投劳建设，占地拆迁等在组内协调解决。召开会议就是征求大家意见，同不同意投工投劳建设，请大家表决，如同意，有关投工投劳，占地拆迁及物资管理等问题，请大家发表意见，提出好的建议和办法。 群众发言：岑康义：国家支持我们修路，我赞成，一定参与建设，建设修好还要管好，路修好以后必须进行管护，才能确保道路长期使用。黎国君：同意修路，我对于??路非常拥护，也迫切希望建设，议事内容：形成的决议、事项和项目实施验收情况： 一、主要修建内容及标准： 1．道路：长 米、宽 米、厚度 米（混泥土厚 米） 2．桥梁：长 米、宽 米 3．路灯： 盏 4．垃圾池：长 米、宽 米、高 米 5．消防池：长 米、宽 米、高 米 6．公共厕所： ㎡、 个蹲位 7．引（排）水沟：长 米、宽 米、高 米 8．文体活动广场：长 米、宽 米、厚度 米、 ㎡ 9．其他： 二、相关义务及事项 1．建设项目占用土地和拆迁补偿情况及村内自我解决办法 2．在家劳力筹集办法 外出务工劳力筹集办法 3．物资管理小组及施工协调组成人员及管理办法 4．项目建成后管理养护办法 5．其他 三、具体项目实施验收情况 1．项目实际完成的规模及内容： 2．物资收到、使用及结余情况： 3．验收评价： 参会人员签名： 表决通过情况：是 否 表决人数赞成人数反对人数弃权人数 一事一议财政奖补相关政策 1．奖补范围：主要包括村内户外道路硬化、小型水利设施、文化体育活动场所、环境卫生设施（含排污沟、垃圾池、公共厕所等）和公共照明等公益事业项目。 2．建设程序：议事—申请—审核—审批—实施—验收—管护。 3．两条底线：一是严禁向村民集资摊派，项目建设所需劳力、土地等均由群众自行商议解决，所需物资、技术等由政府提供，不得向群众集资摊派；二是原则不允许工程发包或转包，如特殊情况需发包或转包的，则应由村民大会或村民代表会议商议决定，采取包工不包料的方式进行，项目建设所需人工费用由村民自行平摊或村集体资金承担或共同承担，所需物资由政府按实际需求提供。发包或转包具体情况，需逐级上报至省备案，接受社会监督。 4．基本原则：一是农民自愿。一事一议财政奖补项目必须通过村民集体商议的方式产生，群众不愿意干的事坚决不干，充分尊重群众的意愿。二是自主建设。一事一议财政奖补项目建设原则上由村支两委具体组织实施，通过群众投工投劳、政府奖补物资、相关部门提供技术指导和社会捐赠赞助完成。三是阳光操作。一事一议财政奖补项目建设要做到全过程公开透明、公平公正，对项目建设内容的标准和方式、所需占用土地和拆迁补偿、劳力筹集和使用、国家奖补物资和社会各界捐资赞助的管理使用和结存结余、项目完工情况等，都要向村民张榜公示，取得群众的认可。 5．建设标准： （1）通组公路硬化：宽2.5-4.5米，C15-25砼厚≦0.15米，垫