国移动电子商务试点示范取得3大成效.doc

国移动电子商务试点示范取得三大成效 　　回顾我国移动电子商务走过的发展历程，我们看到，经过近三年的时间，在各参与单位的共同努力下，试点示范工程已经取得了突破性进展，在政策环境、技术创新和应用推广三个关键环节，已经取得了丰硕的成果，初步显现了效益和潜力，“促进经济发展方式转变、方便百姓生活、带动与移动电子商务相关的战略产业发展”的总体目标正在逐步实现。 　　政策环境不断完善 　　2007年6月25日，国家发改委与国务院信息化工作办公室联合发布了我国《电子商务发展“十一五”规划》，其中移动电子商务试点工程被列为六项重点引导工程之一，由此开启了我国全面推进移动电子商务快速发展的进程。规划中明确提出了“鼓励电信运营商等建设移动电子商务服务平台”。如今，以基础电信运营商为龙头带动移动电子商务产业链发展，已经成为适合我国国情的发展模式。 　　移动电子商务发展的一大桎梏就是政策法律环境。近年来，针对移动电子商务中的核心支付环节，国家陆续出台了《电子签名法》、中国人民银行《电子支付指引(第一号)》、《中国现代化支付系统运行管理办法(试行)》、《小额支付系统业务处理手续(试行)》和《小额支付系统业务处理办法(试行)》，为电子化支付在法律和政策地位方面奠定了基础。2009年4月16日，中国人民银行总行宣布将对从事支付清算业务的非金融机构进行登记，明确指出支付清算业务包括网上支付、电子货币发行与清算、银行票据跨行清算、银行卡跨行清算。此举意味着央行对非金融机构进行支付清算业务进行规范已经被提上了议事日程，正式将第三方支付公司纳入监管体系，将对今后整个网络和手机支付行业产生巨大的影响。在工信部信息化推进司的指导和协调下，相关部委和金融机构也相应出台各种配套支持措施。 　　技术创新日新月异 　　针对各家的技术来源、门类和标准五花八门的情况，国家和地方政府加大对电子商务新技术开发成果的奖励和推广力度，做出了有益的尝试，并取得了关键技术的突破。 　　2008年3月17日，国信办同意中国移动通信集团公司成立“国家移动电子商务研发中心???，标志着中国移动电子商务产业走上自主创新之路。在国家信息化推进部门、电信运营商和产业链各环节合作伙伴的共同推动下，国家移动电子商务研发中心围绕移动电子商务技术体系的建设开展了卓有成效的工作，不但提出了工程总体技术方案、完成了手机支付总体架构设计，而且积极组织开展关键技术研发和标准规范制订工作。目前已形成近90个技术标准，完成51项技术专利的申请;制定了手机支付平台规范、卡片及POS规范、安全规范及其他相关业务和技术规范200余个。其中，2.4G全卡方案突破了RFID射频识别集成在小面积芯片既保证穿透手机、又能够保证安全可靠的技术，是拥有国内自主知识产权的创新型技术，也是在全球范围内首创的技术。 　　行业应用遍地开花 　　在国家信息化主管部门的指导下，湖南、重庆、广州相继成为首批移动电子商务试点示范省市，在短时期内取得了显著的应用成果。 　　目前，我国已经开展的移动电子商务试点应用丰富多彩，应用规模和覆盖范围不断扩大。而且出现了一个新的动向，就是从便民服务扩展到工农业生产服务领域。例如，湖南省在移动交易、公共交通、公用事业、农业移动电子商务四大领域进行积极实践和探索，初步形成了以小额支??、网上购物、移动企业一卡通、移动公交一卡通、移动公用事业交费、农业移动电子商务为主的移动电子商务产品体系。中国移动还积极扩展移动电子商务的应用范围，开始部署在上海、广东、湖北、福建、浙江、北京、吉林、内蒙古等10个省市的试商用。