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试论香港宪法的渊源与发展 ? ? 葛勇平 ? [摘? 要]： 香港法律因英占的缘故有混合性的特点，而香港宪法的源流和形式亦有其多样性，这两点均反映在十九世纪中叶至二十世纪初的香港宪政状况之中。九七之后，香港特别行政区宪法的发展和表现形式受到中国1982年宪法、1984年中英联合声明和1990年香港特别行政区基本法的决定性影响。中国政府务实地履行法律上的义务和承诺的举动，保障了香港的高度自治及政局稳定和经济繁荣。长此以往，必将有利于法治国家的建设和国家统一。 [关键词]：中国1982年宪法；中英联合声明；香港特别行政区基本法；高度自治 ? On the Constitutional Foundations of Hong Kong GE Yong-ping (School of Law, Xiamen University, Xiamen 361005, China) Abstract: Bearing in mind the differences between the Chinese legal system and other legal systems, the three main bodies of law, which are currently important for Hong Kong’s constitutional law, namely, the Constitution the People’s Republic of China of 1982, the Joint Declaration of the Government of the People’s Republic of China and the Government of the United Kingdom of 1984 and the Basic Law of the Special Administrative Region Hong Kong of 1990, will be presented and examined. Finally, the preservation of an autonomy of high level is acknowledged and a résumé is given. Key words: Constitution of China 1982; Chinese–British Declaration on Hongkong Issue; Basic Law of SAR Hongkong; Autonomy of High Level ?  一、引言 一个半多世纪以来，中国香港被置于英国的统治之下，此所依据的首先是1842年的中英《南京条约》。根据该条约，当时的中国清政府将香港岛永久割让给大英帝国。双方随后于1860年签订《北京条约》，中方割让九龙半岛界限街以南地区；凭借1898年《展拓香港届址专条》，英国租借九龙半岛界限街以北地区、深圳河以南地区以及附近230多个岛屿（以上地区后称为“新届”），为期99年。至此，英国占领整个香港地区。[1]鉴于此租约于1 997年6月30日期满，自二十世纪八十年代以来，中英双方频频就香港的移交方式等问题进行谈判。自1997年7月1日起，香港作为特别行政区重新回到了中国的怀抱。 ?????? 二、香港英占区时期宪法渊源 法的渊源原指法的根源、来源和源流，???是许多法学教科书中通常所说的法的形式。[2]香港法在形式上具有普通法系的一些基本特征，在内容上曾是以英国法为主的多种法律混合体，[3]其形式有成文法、普通法和衡平法、习惯法和国际法。本文论述的香港宪法渊源兼采源流和形式两种涵义。 （一）英国关于香港殖民地地位的法令 1843年4月5日，英帝国维多利亚女皇会同枢密院发布《香港宪章》（“Hong Kong Charter”）[4]，它宣称香港及其属土为英国殖民地。翌日，英政府致函香港首位总督璞鼎查（Henry Pottinger），命令他组建香港政府，并授予立法权限。该函即所谓的《致璞鼎查训令》（“Instructions to Sir Pottinger”）。《香港宪章》和《致璞鼎查训令》是英国最早宣告香港为其殖民地的官方文件。[5]1861年2月4日和1898年10月20日，英国女皇会同枢密院先后发布《九龙敕令》（“Kowloon Order in Council”）和《新届敕令》（“New Territories Order in Council”），宣称九龙半岛南部及新届为英国殖民地。[6]1899年12月27日，英国女皇发布《城寨敕令》，宣称废除《新届敕令》第4条的规定。据此，原先隶属中国行政管辖的九龙城寨转属英国香港行政管辖。[7]