雨季汛期安全生产管理工作.doc

关于加强油田企业雨季汛期 安全生产及防洪防汛工作的通知 各油田分公司、勘探南方分公司： 2012年雨季洪汛季节即将来临，为确保油气增储上产会战的顺利进行, 油田企业要扎实做好雨季汛期安全生产及防洪防汛各项工作，实现安全平稳生产,为完成全年油田生产经营目标任务打下坚实基础。现将有关事项通知如下： 一、认清形势，加强领导,切实增强做好雨季汛期安全生产工作的紧迫感、责任感，全面落实安全生产责任制。 今年是党的十八大召开的一年，也是集团公司打造世界一流的开局之年，又是油田板块开展增储上产会战、加快发展、打造上游长板的关键之年。因此，油田企业要切实提高对加强雨季汛期安全生产工作重要性的认识，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，立足防大洪、抗大汛、救大灾、除隐患、保安全，切实做好雨季汛期油田安全生产管理及防洪防汛各项工作，确保油田安全平稳度汛，确保增储上产会战顺利推进，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。 要切实加强领导，认真贯彻今年以来国家及集团公司关于加强安全生产的一系列指示精神、工作要求等，强化领导干部带班制度等安全生产责任制的落实。认真检查梳理安全生产责任制的建立健全和执行情况，从领导责任、主管责任、分管责任、监管责任、执行责任和操作责任入手，从组织机构健全、岗位责任落实、安全措施到位、问责制度执行、监督检查与绩效考核、干部带班制度执行情况等方面进行系统梳理，紧密结合雨季汛期特点，查找安全生产责任制落实中存在的薄弱环节和管理漏洞，认真整改存在的问题，做到机构健全、责任明确、落实到位，确保雨季汛期安全生产责任制和防洪防汛工作制度的层层落实。 二、结合雨季汛期特点，全方位、全过程抓好“打非治违”、雨季“八防”为主要内容的安全生产工作。 一是以开展“打非治违”专项行动为抓手，加强雨季汛期野外施工安全管理。油田企业要认真落实国办及集团公司“打非治违”专项行动精神，对照集团公司确定的“打非治违”十六项重点内容和相关要求，认真查改、抓好落实，确保“打非治违”专项行动取得成效。并通过“打非治违 ”活动，进一步加强雨季汛期野外施工及直接作业环节尤其是异地野外施工及直接作业环节和会战地区的安全生产管理。要高度重视并切实加强钻井施工、井下作业、油气集输、原油拉运、吊装搬迁、高空作业、临时用电、动火作业、受限空间施工等现场施工和直接作业环节的安全管理工作，制定并落实针对雨季的安全作业规程和制度，对存在重大隐患不具备施工条件的要坚决停工，做好强降雨等极端天气来临之前的应急防范准备，严防自然灾害引发安全生产事故。 二是切实做好雨季“八防”等雨季安全生产管理工作。油田企业要根据油田所处地域及季节特点，结合不同专业工种，针对性制定并落实雨季“八防”措施，在总结历年雨季安全生产管理经验的基础上，不断丰富完善雨季安全生产应急预案，做好预案演练。同时，还要紧密结合雨季特点，认真落实国家安监总局和集团公司有关安全生产监督检查的通知精神，抓好安全生产自查自改工作。重点突出海（水）上安全生产状况、井控安全管理、含硫油气井的硫化氢防护、油气集输处理过程的安全措施落实、油气田产能建设安全管理措施、承包商安全管理及安全基础管理等检查整改工作，全方位、全过程做好以雨季“八防”为主要内容的雨季安全生产工作，确保雨季汛期油田企业生产经营及增储上产会战安全平稳运行。 三、切实做好防洪防汛各项准备，确保安全平稳度汛。 一是要立足于防大洪、抗大汛、保安全、保生产，切实增强防范意识，从思想上做好防洪防汛准备工作。各油田企业要对油区或野外施工单位所在地历年洪汛特点、灾害特征和当前气象部门的天气预报趋势及汛情发展态势做到心中有数，加强与当地政府及气象部门的信息沟通，建立有效的信息沟通机制，及时掌握汛期次生灾害信息、险情监测情况和当地政府汛期采取的应急措施等信息，提高汛期安全工作的预见性和主动性。同时，要对在岗职工进行防洪防汛知识教育，增强防范意识，从思想上做好防洪防汛准备工作。 二是加强组织领导，全面落实防洪防汛工作责任制，从制度上做好防洪防汛准备工作。各油田企业要进一步健全防洪防汛组织机构，切实加强组织领导，继续实行各单位主要领导负责制和各级防洪防汛管理机构专项负责制，建立防洪防汛责任追究和责任倒查制度，层层落实各级各单位防洪防汛值班、巡查、汛情监控、信息反馈汇报的岗位责任，做到责任明确，准备充分，措施落实，抢险有力，从制度上做好防洪防汛准备，确保油田企业安全平稳度汛。 三是完善防洪防汛预案，训练防汛抢险队伍，全面提高防洪防汛预案的执行力，从抢险队伍物资配备上做好防洪防汛准备工作。各油田要根据本企业所在地区的季节、地域特点，特别是结合会战所在地区的洪汛及灾害特点，充分吸取往年防洪防汛的经验教训，进一步修订完善具有针对性和可操作性的各级防洪防汛预案。根据预案要求，做好抢险队伍准备，组织开展防洪防汛