《供给侧改革》.ppt

供给侧改革;2015年“双十一”，韩国化妆品、澳大利亚婴儿奶粉都是非常抢手的“海淘”商品。分析抢购外国商品原因是什么？;供给侧改革，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提高竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创新新经济增长点。 其核心在于提高全要素生产率（供给侧有劳动力、土地、资本、创新四大要素，四大要素在充分配置条件下所实现的增长率即中长期潜在经济增长率。而结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量）。 政策手段上，包括简政放权，放松管制，金融改革，国企改革，提高创新能力等。; 内涵：即从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。 供给体系的现状：中低端产品过剩，高端产品不足；传统产业产能过剩，结构性的有效供给不足。 ;要义： 一是创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念； 二是“实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”的五大政策思路； 三是“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大重点任务。; 系统工程： 制度层面：构建跨越中等陷阱必须的现代金融、产业、财税等制度体系，放松各种管制，打破垄断，释放民间资本的活力； 技术层面：通过营造激励创新的生态，实现创新驱动； 人力层面：通过教育制度改革，实现人力资本的跨越； 社会保障：通过提升社保水平和改革收入分配，实现共享发展。;材料一 我国供给体系出现的问题（如上图）;;1）、问题： 需求侧：出口下降、投资萎缩，国内消费增速减缓，国际消费需求增速。——需求拉动经济动力不足； 供给侧：部分行业产能过剩，有效供给不足；房产库存严重；地方政府债务风险增加。——供给结构不合理 结论：当前经济问题的实质是供需错配。须要在适度扩大需求的同时，实施供给侧改革，提高供给的质量和效率。 2）、必要性： 生产与消费的辩证关系要求…… 贯彻落实科学发展观的内在要求； 转方式、调结构，促进产业结构优化升级的意义。 ;;①消费对生产有重要的反作用，消费拉动经济增长促进生产发展。过去我们重视刺激消费来拉动经济发展。 ②生产决定消费，决定消费的对象、方式、质量和水平，生产为消费创造动力。当前经济发展的主要问题在于供给侧，要通过发展生产来解放生产力。;“供给侧结构性改革”的影响;;知识链接： 《经济生活》：价值规律、生产与消费的辩证关系、市场与宏观调控的关系、国企改革、企业的经营与发展、调结构转方式等。 《政治生活》：政府的职能、依法行政等。 《生活与哲学》：一切从实际出发、实事求是、系统优化的方法、量变与质变的关系、矛盾的对立统一规律、价值判断和价值选择的根本标准;知识链接： 《经济生活》：财税政策与货币政策、市场与宏观调控的关系、财政的作用 、国企改革、企业的经营与发展、调结构转方式、投资与融资等。 《政治生活》：政府的职能、简政放权、依法行政、建设服务型政府等。 《生活与哲学》：尊重客观规律与发挥主观能动性的辩证关系、联系的客观性和条件性、系统优化的方法、量变与质变的关系、改革等;补短板即扩大要素供给，发展新兴产业，提高经济增长质量与效益。;李克强总理要求，在供给方面，继续运用好结构性减税等手段，推动“双创”和“中国制造2025”、“互联网+”行动计划，促进服务业、先进制造业发展，扶持小微企业成长。 制造业尤其受到成本的约束，成为拖累经济增长的重要原因。降低企业成本是企业层面的供给侧改革，主要包括交易成本、各种税费、融资成本、社会保障成本等。 中央经济工作会议提出了几项具体的结构性减税措施，以帮助企业降低成本。一是清理各种不合理收费，降低企业的运营成本，提高企业的供给能力。二是研究降低制造业增值税税率，减轻一部分负担，使制造业的投资和生产加速；三是降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。则能降低劳动力成本。 1、结合所学的经济知识分析通过结构性减税等手段降低企业成本的经济意义。 2、有人认为，推动企业降低成本政府该有所为，有所不为。从政治生活的角度谈谈你的看法。;1）、对企业，减税能直接降低生产成本，提高劳动和资本的税后报酬，刺激劳动和资本要素供给的增加，进而推动潜在的产出增长；还有利于增强企业创新能力、提高供给侧的质量与效率、改善供给结构，最终提高全要素生产率。 对居民，减税则有利于刺激消费，增加经济活力； 对政府，虽然短期内税收有所减少，但根据“拉弗曲线”，减税产生的供给效应将开辟新税源、拓宽税基，从长期看仍有助于政府税收的增加。 对经济社会： 2）、 政府对于企业降低成本该有所为：履行相应职能（经济职能、社会建设