项目立项与招投标管理.doc

项目立项与招投标管理 项目的立项管理是项目前期最重要的工作。 项目的立项一般包括立项申请、可行性论证和评估、批准或签约三个基本过程。立项申请包括提交项项目申请表或项目建议书，符合条件并通过审查的项目，可以进入可行性分析并进行可行性论证或评估。对通过可行性论证审批的项目，应根据项目的性质，通过合同或计划任务书形式，确定项目各方的权利或义务。 政府投资类项目一般先提交项目建议书、进行可行性分析、提交可行性研究报告。项目可行后才能报发改委立项审批。 除政府类投资项目延续上述审批要求外，非政府类投资项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。 交付物 可行性分析报告一般包括如下内容： 第1部分 概述 项目背景 可行性研究的结论 第2部分 项目的技术背景与发展状况 项目提出的技术背景 项目的技术发展现状 项目建设的必要性 第3部分 现行系???业务、资源、设施情况分析 市场情况调查分析 客户现行系统业务、资源、设施情况调查 第4部分 项目技术方案 项目总体目标 第5部分 实施进度计划 项目实施进度计划 第6部分 投资估算与资金筹措计划 项目投资估算 第7部分 项目组织机构、人员及其培训计划 项目组织机构 项目组人员组成 人员培训计划 第8部分 不确定风险的分析 项目风险 第9部分 经济和社会效益预测与评价 经济效益预测 社会效益分析与评价 第10部分 可行性研究结论与建议 可行性研究报告的结论 附件 立项管理内容 无论是建设方还是承建方，在根据自己的发展战略发展业务时，都是从一个个的项目作为出发点来贯彻的。为了确保组织在正确的发展方向上实施正确的项目，在正式实施项目之前，必须经理一个科学的、规范的管理过程，这就是立项管理，以确保实施的项目符合发展战略的、是以最优方案实施的项目，从而确保项目的方向正确、实施顺利并能达到预期的效果。 立项申请书的编写、申报和审批 一般的项目的申报和审批顺序如下： 项目的建议书 项目的建议书审批通过后才能进行项目的可行性研究报告。 可研审批通过之后做初步设计。 然后是开工报告。 以上是基本建设程序的”前期”,然后开始施工图设计招投标等。 项目建议书在早期论证项目建设的必要性、初步的实施方案和投资估算。其主要内容应包括： 项目提出的必要性和依据 系统功能需求的分解 实施方案 项目执行所需要的投入，包括人力、物力、时间、设备等 项目实施进度的里程碑计划。 项目完成可能达到项目的初步估计。 结论 附件 需要组织相关人员对立项报告进行评审，输出立项评审报告. 实际工作中，有时把论证项目的必要性的项目建议书称为立项报告，也有时会把项目机会选择称为项目立项。 可行性分析及可行性分析报告的编写 项目的可行性分析 其过程如下： 确定项目规模和目标 研究正在进行的系统 建立新系统的逻辑模型 导出和评价各种方案 推荐可行性方案 编写可行性研究报告。 提交可行性研究报告。 项目论证与评估 阐述项目论证的概念与作用 项目论证的阶段划分 项目论证的步骤 项目评估的含义及其依据 项目评估的内容 项目评估的步骤 项目的投标流程及其管理 招投标的流程 第一步：招标人发招标通知。 第二步：投标人向招标人登记投标项目，准备投标文件。未登记不准投标，相关文件从指定的网站下载。 第三??：投标人提交投标文件。 第四部：开标 第五部：招标人评标。 第六部：招标人公布投标结果，与中标人签订合同。 招投标文件的格式 招投标书的内容如下： 建设项目和设计原则 投标须知 招标单位 招标范围 招标方式 投标方式 招标时间、地点及说明 投标文件的编写与提交 开标与评价 中标确认 合同的签订 投标保证金 联系方式 投标书的内容如下 前言 投标单位的概况 设备类型、技术方案及技术描述 系统软件选型 应用软件开发 项目建设成功的保障措施。 费用清单 项目的进度计划 安装、调试及验收 各部分情况简表 承建方的立项管理 项目的机会选择过程依次如下： 识别机会 评估机会与组织战略的适配性。 分析成本、收益和风险 规划和选择一个项目组合。